战略性贸易和产业政策的逻辑

三、战略性贸易和产业政策的逻辑

有些学者认为战略贸易和投资政策是日本和新兴工业化国家快速工业化的关键。这些学者提出日本遵循一种分阶段的工业发展过程。

在第一阶段，日本公司在技术开发和生产成本两个方面都处于劣势。面对国际竞争，日本保护国内公司的手段是进口壁垒和限制使用外资，国内市场是封闭的。如果不限制外资进入，外国公司将通过建立当地的子公司而跨越进口壁垒，外国公司在一国产业起步时进入该国，可能影响该国技术基础的发展。与世界其他地区实行的进口替代模式形成对照，日本激烈的国内竞争确保了国内公司不会成为骄傲自得的寻租者。

在第二阶段，日本公司借用国外技术来弥合技术差距，国家放松进口限制而继续限制使用外资，还通过特许贷款等措施把国家支持与出口效率联系起来而鼓励出口。这样在国内市场上已经建立起来的国内公司逐渐面对国际竞争。

在第三阶段，日本生产者不再害怕外国竞争者，并且开始建立自己在世界市场上的地位，它们通过出口和对外直接投资进入外国市场。随着日本跨国公司的国际扩张，日本的零部件制造商也随着主要的制造公司进入各个外国市场。由于主要的研究和开发能力仍然是在日本，其他国家的公司为自己难以获得关键的日本技术而烦恼。

日本的政策已经改变了当代经济竞争的博弈，它引起其他国家强烈的模仿的热望。这种情形可以用一种囚犯的两难博弈⁽⁷⁾的形式加以理论化。假设A国正在争论是否干预一项战略性产业，它面临以下的决策结构(见表9-1)。

表9-1　　　　干预的博弈

假定(1)e＞c和e＞d;(2)a，b，c，d和e＞0;(3)c＞a和d＞b。对B国来说，对自身的不足进行干预，是有利的，无论A国是干预(a＞0)还是不干预(e＞c)。相似地，对A国来说实行干预战略也是有利的，而不管B国是进行干预(b＞0)还是不干预(e＞d)。这样两国都进行干预，其结果并不是最优，因为两国都为干预而支出。如果双方都不干预，则总体上可有更优的结果。