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国家创新体系与战略性贸易和产业政策

时间:2022-10-25 理论教育 版权反馈
【摘要】:贸易政策和产业政策在其中的作用日益突出,也越来越引起人们的关注,研发国家创新体系,也必须研究战略性贸易政策与产业政策的理论。因此需要把战略贸易政策和产业政策看做是支持本国公司参与全球竞争的两大互相增强的支柱。虽然经济的全球化、贸易商品的高技术化和跨国公司经济作用的增强对当前政府的作为有所限制,但这些因素同时也为国家以战略性贸易和产业政策进行干预提供了新的刺激和理由。

第二节 国家创新体系与战略性贸易和产业政策(2)

经济全球化的世界上,各国的经济前所未有地通过国际贸易、国际投资、国际技术交流与合作而互相联系、互相结合且又互相影响,一国的经济竞争力引起人们日益强烈的关注。

经济竞争力是指生产经得起国际市场检验的商品和服务的能力,这种能力使本国国民享有不断提高的生活水准。经济竞争力事关国家的经济安全,要创造和保持一国的经济竞争力,就必须以一个国家的创新能力、创新体系作为动力和保证。贸易政策和产业政策在其中的作用日益突出,也越来越引起人们的关注,研发国家创新体系,也必须研究战略性贸易政策与产业政策的理论。

产业政策是国家直接指导产业活动的干预措施,而指导对外贸易的干预措施则称为贸易政策。产业政策和贸易政策常常是互相分离的,由不同的国家行政管理机构来制定和实施。然而,如果贸易政策失误,可能使民族产业在外国商品和服务的冲击下遭受严重挫败,危害国内产业的发展,削弱本国的经济竞争力;片面强调发展民族产业,对民族产业的过多补贴等措施,也会影响本国对外贸易和国际经济交往的正常进行。由此看来,产业政策与贸易政策在某些部门有重叠和交叉。

产业政策和贸易政策的重叠提出了一系列政策问题。由于全球化趋势加强,经济主体(企业)把全球看做一个保证投入、加工、制造和销售最终产品的互相关联的整体。因此需要把战略贸易政策和产业政策看做是支持本国公司参与全球竞争的两大互相增强的支柱。虽然经济的全球化、贸易商品的高技术化和跨国公司经济作用的增强对当前政府的作为有所限制,但这些因素同时也为国家以战略性贸易和产业政策进行干预提供了新的刺激和理由。

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