县域经济发展的实践与思考

郭安菲

由于历史和地理的原因，一直以来，云南的经济发展远远落后于东部沿海发达地区。尽管经济也在高速增长，但横向比，依然长期处于欠发达地区。云南有129个县市区，县域经济发展有着广阔的空间和巨大的潜力。近年来，云南省也充分意识到县域经济强全省才强的思路，借助西部大开发、东部产业转移等机遇，围绕自身优势，深挖潜力，创新体制，优化产业，做强市场，以前所未有的力度培育县域经济，走出了一条具有云南特色的“蝶变”发展之路。

虽然东部县域经济发展给云南提供了较大的经验和借鉴，但云南却不能完全照搬、照抄。结合云南实际，探索出一条符合云南自身发展需要的县域经济之路，成为云南最迫切的需要。本文就是基于这样的前提，从云南县域经济的发展概况、云南县域经济的优势、云南县域经济的蝶变之路、新型城镇化过程中云南发展县域经济的建议四个方面展开分析。

本文不是纯粹的学术研究，而是更多侧重理论和实践的结合，偏重应用价值，通过梳理云南县域经济的发展脉络，分析云南县域经济优势，进一步从五个方面对推进云南县域经济发展提出建议意见:更新观念，树立敢闯敢试的新理念；推进产城镇融合，实现互促共进；转变发展方式，坚持特色立县；突出山水空间，发展特色县城；保障和改善民生，建设生态宜居城镇。通过解读全省县域经济发展的事实，借鉴成功的县域经济发展模式，为县域经济的发展提供理论指导和坐标参照，可以使落后县域的经济发展站在一个较高的起点上，少走弯路，发挥后发优势，从而走上经济发展的快车道，对于推动全省县域经济的整体快速发展具有重要的现实意义。

目前，论文中多处提到的观点，都得到云南省各个县域经济发展的验证。新型城镇化过程中云南发展县域经济建议的部分观点被云南省发改委采用，“两头在外，创新思维，走特色发展之路”获得祥云县委县政府的认可。而在学术界，论文的观点也得到了赞同，论文被中国知网、千里马论文网、第一论文网、国家哲学社会科学学术期刊数据库、道客巴巴等多个专业网站转载。同时，在媒体宣传方面，论文也给媒体报道云南县域经济发展提供了理论点评基础，一些媒体在报道县域经济发展方面，也采用了论文中所提到的观点。本文观点对推广云南县域经济起到了理论支撑作用。