【摘要】：而从内在机理来看，则是经营主体不断发育、社会化服务组织体系不断完善、支持保护体系不断健全的过程。总体来看，农民从事农业的积极性极易下降、单个小农适应市场的能力不足、农业组织体系不完善，已经成为发展现代农业的突出制约。
构建有中国特色的农业组织体系_新常态时期的粮食安全战略
从发达国家来看，不论资源禀赋、历史传承、社会结构和发展过程如何不同，但农业的现代化都有三个基本特征：一是组织体系的现代化，以充分调动经营主体的积极性、提升经营能力素质和提高经济效益；二是要素条件和生产手段的现代化，以提高资源利用率、土地产出率、劳动生产率；三是农业支持保护体系的现代化，以有效提高农业竞争力、保护农民利益和稳定国内市场。在这三个方面中，组织体系是基础性的，对能否走出符合自身情况的现代化道路具有决定性的意义，对科技进步、生产手段现代化、建立支持保护体系的方向和重点也具有决定性的影响。农业现代化的过程，直接表现为现代要素投入大为增加、现代科技支撑不断增强、现代生产手段不断改进的过程。而从内在机理来看，则是经营主体不断发育、社会化服务组织体系不断完善、支持保护体系不断健全的过程。
由于政策好、市场旺、人努力、天帮忙，2004年以来，我国粮食生产一直稳定增产，产量已经比较稳定地维持在1.1万亿斤以上，农业综合生产能力显著提高。但要看到，伴随工业化、信息化、城镇化的深入发展，农村青壮年劳动力绝大多数转移到非农产业和城镇，农业科技进步动力明显偏弱、绝对收益规模较小等问题日益突出，已经明显制约了粮食生产的稳定发展和农业综合生产能力的持续提高。总体来看，农民从事农业的积极性极易下降、单个小农适应市场的能力不足、农业组织体系不完善，已经成为发展现代农业的突出制约。如何适应经济发展的阶段性特征和农村社会结构的深刻变化，在完善农业支持保护体系的基础上，及时完善经营体制和优化产业组织体系，已经成为转变农业发展方式、建设现代农业过程中迫切需要解决的问题。
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