公开透明是最好的监督和制约。要把治理收入分配不公的权力交给人民，所有收入分配行为都应置于人民监督之下。未来公职人员的工资收入和财产要实现公开化；产生灰色收入的重点领域要实行阳光工资；在完善工资标准的基础上，清理、规范各类津贴、补贴，提高收入透明度；建立法制化的财产申报制度，健全以权力监督、行政监督为主，司法监督和社会舆论监督为辅的多层次监督体系。
无论是财产公开，还是财产申报，都需要有现代支付和收入监测体系提供技术保障，进而才能保护合法收入、规范隐性收入，取缔非法收入。
具体而言，需要从以下几个方面开展工作：一是大力推进薪酬支付工资化、货币化、电子化，加快现代支付结算体系建设，落实金融账户实名制，推广持卡消费，规范现金管理。二是完善机关和国有企事业单位发票管理和财务报销制度，全面推行公务卡支付结算制度。三是整合公安、民政、社保、住房、银行、税务、工商等相关部门信息资源，建立健全社会信用体系和收入信息监测系统，完善个人所得税信息管理系统。国家层面的社会信用体系建设规划已上报国务院，近期将发布。根据规划，以政务、商务、社会、司法等四大领域为主体的信用体系建设方案实现了社会信用的全面覆盖；2017年，将建成集合金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等在内的信用信息的统一平台，实现资源共享。四是建立城乡住户收支调查一体化制度。受城乡二元结构影响，长期以来，我国城乡住户调查一直分别进行，分别执行各自的调查制度方法，分别公布各自的收入数据——城镇居民人均可支配收入和消费性支出，农村居民人均纯收入和生活消费支出。城乡数据之间缺乏可比性，也无法计算全国居民家庭收入数据。统筹城乡发展，推进收入分配制度改革，都迫切需要实行城乡住户一体化调查，统一设计指标，统一选取样本，统一调查数据。为此，国家统计局制定了三年工作规划，目前相关工作已经启动。包括建立全面覆盖的住户调查网络，设计城乡一体化的住户调查指标体系，建立高效便捷的数据采集系统等，2013年已经正式实施城乡住户一体化调查，未来需要进一步完善，不断修正并提高效率。
【注释】
[1]“在垄断行业与竞争行业的收入差距中，其不合理的部分超过50%”，人民网http://politics. people.com.cn/n/2013/0414/c70731-21127190.html.
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