建立社会新秩序

建立社会新秩序

1949年8月3日隆德解放。解放后的隆德县，是一个千疮百孔的烂摊子，摆在县委和县人民政府面前的问题成堆，困难重重，在上级党委的领导下，分清轻重缓急，逐步开展了工作。

废除保甲制度，建立了人民自己当家作主的新政权。通过召开各族各界人民代表会议和开展支前反霸等运动，发展积极分子，提交群众大会选举产生和建立了乡、村人民民主政权。

剿匪

剿匪肃特，安定社会秩序。成立了剿匪工作委员会，并组织了武装工作队，在民兵组织和广大群众的配合下，于1949年9月19日开始采取军事围剿和政治争取相结合、镇压与宽大相结合的方针，剿灭股匪苏万奎、薄文秀、马进财、邵万德、马有成、摆麻虎等40余股，捕获匪徒194人。平息了“5·8”（1950年5月8日，以原国民党旅长马云山为首，组织所谓“忠义军前进指挥所第一纵队”，纠集国民党残余势力和土匪特务，并裹胁群众1200多人，在固原等地进行反革命活动）、“4·2”（1952年4月2日，以马国瑗、杨枝云为首的有组织的反革命武装叛乱）反革命叛乱，于1952年底，剿匪工作胜利结束，社会秩序趋于安定。

开展自由借贷、救灾济贫，恢复和发展生产。县人民政府号召全县人民开垦荒地，扩大耕地面积，有条件的地区兴修水利，增加灌溉面积，并拿出大批钱物，救济因受自然灾害及匪患影响的群众，组织生产自救，稳定了群众的生产情绪。到1952年底，全县粮食总产量达4032.1万斤，人均有粮414斤，人民生活初步得到了改善。

实行财经统一。1950年4月16日，在隆德县第一届第三次各界人民代表会上，传达贯彻了中央《关于统一国家财政经济工作的通知》后，经过几年的努力，统一了财政收支和货币管理，紧缩了财政开支，增加了财政收入，控制了市场物价，使隆德的各项生产建设事业得到了迅速的恢复和发展。

1950年下半年开始，依据中共中央七届三中全会精神，开展了一系列社会改革运动。

镇压反革命运动。1950年7月，政务院和最高人民法院《关于镇压反革命活动的指示》颁布后，隆德县从10月份开始，在全县开展了镇压反革命运动。在运动中贯彻了三条原则：实行群众路线，广泛深入地发动群众，使公安机关与广大群众相结合；实行镇压与宽大相结合，“首恶者必办，胁从者不问，立功者受奖”的方针政策，集中力量打击那些罪大恶极、怙恶不悛，为人民所十分痛恨的反革命分子，对于其中罪恶尚不十分严重而又愿意改悔者，则采取宽大处理的政策；领导机关严肃认真，谨慎细致，注重调查研究，重证据，不搞逼供，贯彻“既不放过一个反革命分子，也不冤枉一个好人”的指示精神，注意做到了“打得稳、打得准、打得狠”。到1954年1月，隆德县镇压反革命运动胜利结束。打击处理了土匪、恶霸、特务、反动党团、反动会道门等五个方面的反革命分子389名，粉碎了国民党残余势力的破坏活动和复辟阴谋，纯洁了党政组织，安定了社会秩序，巩固了人民民主专政，为恢复和发展经济，进行社会主义改造和社会主义建设创造了良好的环境。

土地改革运动。1950年6月，中央人民政府颁布了《中华人民共和国土地改革法》。根据土地改革法的要求，成立了土地改革委员会。从1951年1O月1日开始，进行土改试点。11月在全县6个区、46个乡全面开展了土地改革运动。土改实行有领导、有步骤，分期分批进行的指导思想，贯彻“依靠贫农、雇农，团结中农，中立富农，有步骤、有区别地消灭封建剥削制度，发展农业生产”的总路线和总政策，充分发动群众，执行民族政策和宗教政策，按照政务院《关于划分阶级成分的决定》划分了阶级成分，开展了对地主阶级的政治斗争，粉碎了不法地主分子的各种破坏阴谋。到1954年3月10日，全县基本完成了土地改革任务，摧毁了长达数千年之久的封建剥削制度，使7530户无地或少地的贫雇民，分得土地6240公顷。土改前占人口21.4%的贫雇农仅占土地总面积的13.8%，土改后增加到22.6%，平均每人占有土地6亩以上。土改的完成，为全面进行农业的社会主义改造创造了条件。

抗美援朝运动。1950年10月全国人民掀起了轰轰烈烈的抗美援朝、保家卫国运动。隆德县委和县人民政府积极响应党中央的号召，领导全县回汉人民开展了爱国生产竞赛运动，在自愿的基础上，订立了爱国公约，开展了扩军捐献运动和照顾军烈家属活动。全县捐献慰劳金35.54万元，粮食11800石，有2210名青年报名参加中国人民志愿军，表现出空前的爱国主义和国际主义精神。

“三反”运动。1951年12月，党中央决定在党和国家机关中开展以反对贪污、反对浪费、反对官僚主义为内容的“三反”运动。隆德县的“三反”运动从1952年1月5日开始，到7月上旬基本结束。运动中在追查贪污犯的“打老虎”阶段，有的地方曾出现过火作法，随即作了纠正。这次运动教育了大多数干部，挽救了犯错误的同志，清除了党的队伍和国家干部队伍中的腐败分子，有力地抵制了旧社会的恶习和资产阶级的腐蚀，树立了廉洁朴素的社会风尚。

整风运动。1950年8月，中共隆德县委根据中央的指示，在全县三级干部中开展了整风运动，克服了当时党内存在的骄傲自满情绪和官僚主义、命令主义作风。1951年3月15日，遵照党中央《关于整顿党的基层组织的决议》精神，开展了整党工作。1952年12月至1954年春，在农村开展了整党建党工作。

通过整党建党，纯洁了党的组织，吸收了一批新党员，壮大了党的队伍，增强了党的领导，改进了作风，提高了党的战斗力。

这一阶段，中共隆德县委和隆德县人民政府经过艰苦有效的工作，新民主主义的政治制度已建立起来，国民经济已基本恢复，为进行社会主义改造奠定了基础。

1952年9月，中共中央根据毛泽东的提议，提出了党在过渡时期的总路线后，中共隆德县委通过召开三级干部会等形式，广泛宣传学习党在过渡时期的总路线和总任务。在恢复国民经济的基础上，从1953年开始进入第一个五年计划建设时期。“一五”期间，隆德县委和县人民政府领导全县人民兴修水利，扩大耕地面积，提高单位面积产量，实行粮食统购统销政策，兴修公路，开展增产节约运动，统一调配和培养选拨干部，保证了第一个五年计划的实施。

在党的过渡时期总路线的指引下，隆德县进行了农业的社会主义改造，根据“积极整顿，稳步发展”的方针，到1955年基本实现了初级农业生产合作化。1956年底，全县建成226个高级农业生产合作社、5个初级社，实现了高级农业合作化，完成了从小农经济私有制向社会主义集体所有制转变的任务。

对农业进行改造的同时，从1955年1月开始，实行对手工业的社会主义改造。贯彻“积极领导，稳步前进”的方针，在自愿互利的基础上，通过组织手工业生产合作社、加工组等形式，把个体手工业经济改造成为社会主义集体经济，解放了生产力，经济效益大大提高。

在国民经济恢复时期，隆德县党委和政府已着手对资本主义工商业实行社会主义改造。国家通过实行浪油、棉布的统购经销，加工、包装、经销、代销等形式对资本主义工商业进行了初步的社会主义改造。1955年秋冬以后，在农业合作化推动下，私营工商业者纷纷申请公私合营。县委、县人民政府组织人力，从1959年1月开始，通过清产、核算、定股、评定工资、制定章程、安排人员、调整商业网等工作，于2月底实现了各行业的公私合营，基本完成了对资本主义工商业的社会主义改造。

“三大改造”的胜利完成，使隆德县的社会经济结构发生了剧烈变化，社会主义经济成分占绝对优势，社会主义制度已基本建立，为全面进行社会主义建设创造了良好的条件。