新经济与旧经济技术创新管理的比较

三、新经济与旧经济技术创新管理的比较

(一)新经济与旧经济的含义

随着现代新兴产业的不断产生与发展，也形成了新经济和旧经济的区别。关于什么是新经济，什么是旧经济，大都是从工业部门进行划分。例如，旧经济部门有冶金、建材、重型设备、飞机制造、石油化学产品等等；新经济部门则包括生物技术、光纤、计算机、半导体、软件等。就一般观点而言，新经济与旧经济部门的划分如表2.3所示。

这种按工业部门的划分也使人们称新经济为“信息经济”或“数字经济”。Serghei Floricel和Roger Miller则认为，新经济的关键特征不在于工业部门的区别，而是在于其以知识为基础的性质，因此使用知识经济的概念来表达新经济的含义似乎更确切。当然，知识经济和新兴工业部门的发展实际上也是相互关联的，就是：新经济的中心在于知识的生产，而信息经济的发展提供了支持知识生产的有力工具。

新经济和知识经济具有一致性，新经济的基础就是科学技术知识，以及关于用户需求、市场动态、组织过程和其他方面的知识，这些知识对价值创造和竞争优势都有关键的作用。新经济的重要特征，首先是强调持续的知识创新；其次是知识领域的多样化和新领域的不断产生；再次是合作创新成为趋势；最后是(科学技术和市场)环境的动态特性更为明显。

典型的新经济部门是生物技术部门。在其中，为了开发新的技术平台和识别新的产品机会，要依赖大量复杂的化学、生物学和临床知识，这些知识不断地在大学、医院和公共实验室里产生出来。企业为了获取新的思想和智力资产，或者为了勾画出正在显现的知识领域，需要经常保持与这些知识来源的密切联系(包括人员交流)。另外，这些知识部门使用强有力的信息技术工具来记录、分类和扩散经过整理的知识(如数据库和研究论文)，利用强大的硬件和软件能力以模拟生物学过程和化学结构、比较不同化合物的结构及特征、以及完成化合物生成等重复性任务。由于生物信息是整个产业部门增长的关键源泉，因此产业部门的参与者也通过发表现有的论文和专利，资助大学研究(包括直接资助，如合同和授权；间接资助，如雇用研究人员作为顾问)以及通过开发和提供研究方法、工具、设备、服务和数据库来为学术知识的生产作出贡献。

表2.3　新经济与旧经济部门的划分

(二)新经济和旧经济中技术创新管理的一般比较

由于新经济的特征，其技术创新活动及管理与旧经济也有一定程度的区别，对此有很多文献作了描述，其主要内容包含以下七个方面。

1.价值创造

新经济强调努力将新的知识应用贯彻到产品中，同时发展技术标准以减少用户的不确定性；通过创新不断调整企业的知识和能力，有计划有目的的取代旧的产品线、业务部门和能力，代之以新的产品、部门和能力；尽力减少创新知识贯彻的阻力，如果新的产品和部门不能取代旧的产品和部门，则将创新作为独立部门。

旧经济则突出对用户需求的理解，特别是尽可能完善产品，降低成本，提高效率和质量；注重加快企业内部新产品从R＆D部门到生产部门的转移，以应用和保护企业的创新；利用企业内部风险资金或新的风险部门培育新的业务。

2.合作创新网络

新经济强调合作网络的重要性，因此大力发展并依赖各种特定团体和机构组成的网络；通过发展与有关组织及机构的密切联系，以求维持更多的新思想和知识的来源。

旧经济对合作创新网络的态度一般来说没有这样强烈，特别是大企业由于其知识积累、使用和保护上的优势，倾向于创新活动的内部化；企业网络的发展更多集中于与客户和供应商的关系，目的是通过合作来利用他们的特定能力。

3.R＆D功能

在新经济中，创新是核心活动，并且在企业中广泛协调进行；企业组织也以此来构建，以保证具有目标明确的创造灵活性和自主性；为适应环境的变化，企业结构经常进行重构。

旧经济中，创新只是某种支持性活动，与企业的运作相分离；公司中心R＆D从事先进技术研究，一般R＆D活动服务于现有产品线和业务单位；特别地，有时为减少成本和增加灵活性，还可能使R＆D外源化。

4.知识的研究与开发

新经济强调知识的不断创新，为此一方面是广泛了解外部的最新进展和信息；另一方面是加强外部知识的吸收和学习以及企业内外知识的集成与整合。

旧经济则着重在企业内部知识的学习和应用，知识研究与开发过程主要集中在企业内部，一方面是努力发展多样化的知识和能力，另一方面是努力更新现有能力。

5.技术业务量管理

在新经济中，为跟上知识的快速发展及环境的动荡特性，重视知识的选择和学习，制定明确计划以发展新的技术和平台；从战略角度考虑资源的分配和利用，以便增加企业新机会选择的可能性，特别是尽可能保持灵活性。

旧经济则力求减少不确定性，以便资源分配符合预定要求；重视项目的选择，并按照确定的程序进行，项目评价中财务标准占有重要地位；重视产品创新和技术研究的平衡，以及部门、市场和项目生命周期各阶段的平衡。

6.产品开发

新经济较为注重产品开发过程中的学习和适应，如利用原型进行早期市场调查，并通过原型的重复试验进行结构学习，计划制订中突出灵活性；为加快开发进度，强调并行开发，如概念和细节的同时开发及考虑，实行快速和并行的实验等。

旧经济则注重集成的问题解决方案，如发展设计和市场部门之间的沟通，力求服务于用户需求和支持企业的市场战略。具体实施途径是在开发早期阶段的共同工作、减少开发成本、提高产品装配质量、运用多学科和多功能团队以综合多方面的知识及意见。

7.其他

新经济注重协调有关因素和活动以促进创新，如建立相应的制度和规则，培育各种可能的专业联系；利用专利保护创新成果，建立多方面的网络关系以激励新的应用，促进互补产品的产生和技术的标准化。

旧经济重视保护竞争优势，在大批量市场通过市场分割和定位来保护已有的竞争优势；在细分市场中区别需求和进行关系营销，建立品牌价值；通过增加规模和提高学习效应，保护企业智力产权并建立壁垒；用新的设计和特征占领市场，积极开发产品系列。

(三)Serghei Floricel和Roger Miller的研究结论

针对以上新经济和旧经济在技术创新管理比较上的一般观点，Serghei Floricel和Roger Miller则认为，新经济和旧经济在技术创新活动及管理上存在一定的区别，但是有些区别并不明显(或者说不一定有区别)，他们的结论是：

1.价值创造

新经济和旧经济都支持费用降低和质量改进，同时，新经济强调实现新的知识向产品的转移(虽然实际的转移可能主要由小企业进行，而大企业更多集中在维持某种持续的产品流)，另外新经济也重视理解用户需求，尤其是独特需求。

2.网络

在对网络的依赖上，新经济和旧经济似乎没有多大区别，区别只在于旧经济企业更多依赖大学，而新经济企业更多依赖关键客户。两类企业都密切地关注它们的竞争者。

3.组织结构

新经济中企业R＆D与分配给它的重要资源一起，起着更大的战略作用，从而使创新成为企业的核心活动。在旧经济中，R＆D功能更经常是一种支持活动，而且还经常在企业需要缩减规模(或降低成本)时被减少。

4.创新实践

新经济企业更重视探索，特别是涉及到外部行动者时，同时也更倾向于项目集成管理技术和为项目及技术发展确定时间计划和路线图。旧经济企业则强调单个项目的审查和筛选。

5.项目执行

旧经济企业较为强调鼓励并促进R＆D与市场的沟通，新经济企业在这方面特点不明显。

6.内部吸收

新经济企业投入了更多的努力，以“更新”企业研究和替换现行的产品线，并持续地实现企业自身的重建。同时它们也像旧经济企业那样，花费许多努力使新知识能够转移或融入到生产过程中。

7.合作

新经济企业更强调通过(多方面的)合作来获取价值。

根据以上关于新经济与旧经济创新管理区别的一般观点、以及Serghei Floricel和Roger Miller的研究结论，可以认为，区分新经济和旧经济在技术创新管理上的差别有很大意义，企业可据此突出技术创新管理的行业特点。但同时也要看到，过于强调新经济和旧经济在技术创新管理上的区别，有时也可能是一种勉强之举。实际上，随着科学技术及其应用的发展、以及市场竞争的推动，新经济和旧经济也在逐步趋于融合。因此，更重要的问题可能还是对现代技术创新管理的整体理解，在这种情况下，以上有关新经济和旧经济在技术创新管理区别上的观点，可看作是提供了一个整体理解的基础。