树立新的政治主张_关于邓演达的故事

树立新的政治主张_关于邓演达的故事

三、树立新的政治主张

由邓演达起草的《中国国民党临时行动委员会政治主张》（即《我们的政治主张》）对于中国的社会结构、历史前程、奋斗目标和革命手段以及具体实施方案等问题，都作了详细的阐述。它既反映了中国国民党临时行动委员会全体的共识，也表达了邓演达本人的思想和观点。

（一）关于中国的社会结构。《政治主张》认为：中国现时的社会，在形式上有异于古代的封建制度，但其内容还离不开封建势力的支配。因此，整个中国社会，还滞留在封建势力支配阶段，属前资本主义时代。同时因为有帝国主义势力支配着中国的缘故，使中国社会呈现复杂的状况，封建残余成分和前资本主义成分占据多数而处于重要地位。

（二）关于中国社会的历史前程。《政治主张》指出：从较远的将来是社会主义社会，但目前只有两条出路：或沦为帝国主义的殖民地，受帝国主义支配；或推翻帝国主义及封建军阀的统治，建立平民政权，进行经济解放。《政治主张》认为：如果平民夺取政权，则必能运用国家力量，进行国营及公营的大规模产业建设，防止私人资本主义的产生，发展生产，实行产业社会化，向社会主义过渡。这种过渡的经济组织，叫做国家资本主义。《政治主张》认为“只有这种出路可以解放中国人民”。它完全符合孙中山的三民主义，是三民主义的具体化。这样，邓演达以继承孙中山未竟事业为己任，团结国民党左派力量和以蒋介石为代表的南京反动政权进行斗争。

（三）实现革命目的的斗争方法和手段。《政治主张》提出从三个方面开展斗争：一是彻底肃清帝国主义的在华势力，取消一切不平等条约，“联合世界上以平等待我之民族共同奋斗”。二要夺取政权，建立平民群众所要求的制度。三是实现社会主义，运用政权力量去发展生产，使生产组织化及社会化。(www.guayunfan.com)

（四）关于平民政权的建立。《政治主张》强调“政权是统治者权力的具体表现”。“广大平民群众既要解放，自然要夺取政权”；“夺取政权的过程，就是这个广大的平民群众向目前的统治者作经济的和政治的争斗，即等到推翻整个的反动统治，确实建立自己政权为止的过程。”

（五）关于平民政权的构成及组织设想。《政治主张》认为：“要收平民政权的实效，必须以有组织的职业团体代表构成中央及地方的政权的发动机关。因为只有如此才可以使参加生产各部门的民众确实的和政权连接而不发生隔阂；只有如此才可以彻底的铲除官僚制度及军阀政治的积弊，不再发生新的官僚政治。”“各职业团体及准职业团体，应按下列的比例数派遣代表，以组成全国最高权力机关的国民大会：直接参加生产的农民工人占60%。其他各职业团体及准职业团体占40%。”“一切权力属于国民大会。”“立法机关不与执行机关分离。”“在国民大会之下设立执行机关。各地方的权力机关为省民大会、县民大会、乡民大会等。”关于中央政权和地方政权的关系，主张“应将中央权限缩小至最低限度，除外交、军事以及关系全国产业统制，全国的交通及全国的财政事项等等，必须中央举办者外，其余应由各地方负责自行治理”。“要从根本上扑灭军阀产生的根源，必须造成人民的武力。”“要建设人民武力，必须一面限期实现普遍的征兵制度，一面暂时用职业团体强迫征兵的方法，使各生产部门的民众，在取得政权以后按额抽丁入伍，组成真正人民武力以保护革命。”

（六）关于平民政权的各项政策。

外交政策：（1）废除一切不平等条约；（2）重新订立完全平等的条约；（3）对苏联，以双方完全平等及不干涉中国革命为限，与之恢复邦交；（4）与各弱小民族团结成亲密的关系，建立反帝国主义的联盟。

经济政策：国家资本主义为由现阶段到社会主义的过渡时期的经济结构。国家资本主义的本质，第一，集中，以农工为重心的平民群众，利用掌握在手上的国家政权，把一切大产业、关键产业，特别是带有独占性的产业由国家专营，并奖励公营的企业；第二，干涉，允许经营中小规模的私人企业，同时防止私人资本主义势力的膨胀，实现国民经济社会化。

对外经济政策：立刻消除帝国主义在华的经济统治势力，消灭封建的残余，实行（1）关税自主；（2）收回一切银行、铁路、航业、通信机关、矿山及其他重要的由外资经营及外国人管理的企业；（3）设置国家特许的租营制度。

对内经济政策：积极实行有计划的经济建设。（1）金融机关国有化；（2）大产业、关键产业及独占性产业的国营、公营，并促进合作社的发展；（3）“耕者有其田”；（4）城市及农村的发展均衡。

社会政策：（1）竭力改善工人生活，规定工资与生活增加比率，缩小劳心与劳力职员薪俸的差额，提高士兵和警察的生活，给退伍士兵以土地和资金，让他们耕种发展生产；（2）施行种种的社会保险，确定女工童工保护法、危险工作保护法、地下工作人员保护法和工场法等；（3）使工人逐渐参加生产管理，确定八小时工作制，确定工人的罢工权利；（4）创建无偿平民医院、育婴室、孤老院，禁止男人纳妾或蓄奴及人口买卖；（5）建立职业介绍所，保障失业人员就业。

文化政策：（1）文字政策：限制文言，流通白话，限期普及注音符号，简化并统一读音，普及文盲救济活动；（2）教育政策：限期推行无偿义务教育，普及政治教育、农业教育、劳动教育及职业教育，确立国家会考制，停止教会在中国进行文化侵略活动、社会科学及自然科学研究，以实证的应用研究为着眼点。

《政治主张》强调反帝、反封建、反对蒋介石反动统治的坚强性，但也明确与中国共产党的分界。一方面，认为“共产党纯粹是国际的”，“是以中国革命为手段”，“只是想用农民威胁农民，去建立一部分的工人独裁政权”，甚至认为“共产党只盲目的追求未来的空想”，“在目前要使中国社会更穷乏混乱化”；另一方面，表明自己才是带“民族性的”，“要使农工的利益都确实得到保障，使工农的利益能够平行的发展，用这种方法建立平民的政权”，“要使中国新的社会秩序早日形成”。[37]

通过这个由邓演达亲自起草的纲领性的《政治主张》，我们可以很清楚地看到当时邓演达的政治、经济、社会、文化、外交等方面的主张。今天从历史地、全面地评价这一政治主张的得失，可以概括地说：邓演达鲜明地表达了反帝反封建的革命立场，提出平民革命、平民政权的主张，明确解决农民问题是中国革命的核心问题，采取国家资本主义的过渡形式实现社会主义，这是邓演达革命思想的精华，比较符合当时中国的国情，与中国共产党的主张基本一致或基本相近。但对中国共产党的一些正确主张过于偏激地否定，甚至歪曲，这是应该要澄清的。当资本主义发展到帝国主义阶段，一切民族资产阶级、小资产阶级的民族解放运动，都不可能完成反帝反封建的历史任务，只有无产阶级才能挑起帝国主义时代的民族解放重担，团结一切革命阶级完成反帝反封建反军阀独裁的历史任务。革命的民族性和国际性相结合，才能完成这一历史任务。