做好高技术局部战争准备的几个问题

三、做好高技术局部战争准备的几个问题

高技术局部战争已经登上了战争的舞台。世界各国都把军事战略的重点转到了应付高技术局部战争上。我们也只有把握住这个着眼点，制定和坚持正确的方针、原则，抓住和落实战争准备中亟待解决的问题，才能掌握战略上的主动权，永远立于不败之地。

（一）加强战争理论的研究，以适应高技术局部战争的需要

高技术战争的特点，对军事上的影响，可以说是革命性的。它要求国家战略、国防经济、国防科技和军品生产、军事思想、战争样式和作战方式、军队建设和管理、战争准备、战略战术、后勤保障等各个方面都要进行深刻的改革。理论是行动的先导，如果在和平时期忽视对具有本国特色的战争理论的研究与发展，战时凭老经验办事，仗是打不胜的。因此，必须认真研究高技术条件下局部战争的规律和战略指导对策，制定出着眼于未来战场的作战理论。为了适应新时期军事斗争的客观需要，我国的军事战略要密切注视高技术发展及其对军事领域的影响，敏锐地洞察新军事变革的动态，结合我国国情、军情，研究和提出战略上的新理论和新对策。

一是要研究高技术条件对新时期军事斗争环境的影响。我国新时期军事斗争，是在国内外政治、经济、军事、科技等方面发生了重大变化的大环境里展开的。军事力量作为国家综合国力的重要组成部分在这场实质上是争夺未来战略主动权的斗争中有着特殊的意义。军事斗争的力量和效果，越来越依赖于国家的综合国力，在一定意义上，谁抢占了科学技术的“制高点”，谁就获得了夺取军事战略主动权的物质技术前提。这一形势对我们来说，既是一个挑战，也是一个机遇。我国作为一个发展中国家，经济、科技发展水平与世界水平相比还有较大的差距，这在军事战略上是一个重要的制约因素，但是，也要看到，我们面前也有机遇。高技术的发展，对我国在发展经济的基础上增强国防实力，提供了重要条件。我们正在抓紧时机加快现代化建设步伐，大力发展科学技术，把军事力量建设的重点放在质量建设上，这对于增强军事战略的物质技术基础具有根本的意义。此外，外军在高技术条件下建军思想、军事战略、作战理论等方面，也为我们提供了新的借鉴材料。只有把握机遇，迎接挑战，才能适应高技术条件的发展，能动地改善新时期军事斗争的环境。

二是要发展高技术条件下的战争理论的实践指导。人民战争历来是我们克敌制胜的法宝，高技术条件下，人民战争仍然是我们一个固有的优势，这是我们研究高技术战争理论对策的基点。高技术战争对策研究，关键是要找出对付“三非”高技术战争的新办法。总的原则既要发展我军传统作战理论、方法和作战形式，又要创造新的作战理论、方法和作战形式。在这方面有很多亟待解决的课题，例如如何在“非对称、非线式、非接触”和“超视距”的精确打击的高技术战争中，实现高技术的集中优势兵力重点歼敌，用出敌意料的毁灭性打击杀伤敌人大量有生力量。如何开展高技术的游击战争等。如何充分发挥现有武器装备的作战效能，把一般武器装备与有限的高技术武器装备结合起来形成整体有效的作战能力，实现战略上的以劣胜优；如何在敌方大规模空袭下，保存我们的国力和军力，保持信息、电磁、指挥、二波、三波打击的承受能力，并能对敌相对薄弱环节形成绝对优势，进而实施有效的反击；如何在敌全方位、高清晰度的侦察监视下，有效地隐蔽我军的行动企图；如何在敌实施密集、持续的电子—火力战的情况下，保持我通信联络的畅通和指挥的稳定；如何在远战、夜战能力很强的敌人面前，保持和发扬我军近战、夜战特长。高技术战争中，如何实现用出色的军事谋略拥抱军事高科技等。只有在这些问题的研究中切实找到了对策，才能进一步完善我军在高技术条件下的战略战术，提高新时期军事斗争准备和未来作战的指导水平。

（二）努力加强我军现代化建设

高技术武器装备在军事上的广泛运用，对现代战争的一系列问题产生重大影响，尤其是对我军“以劣胜优”的传统战法，提出了严峻的考验。认真研究新情况，有针对性地加强我军现代化建设，是我们当前的紧迫任务。

1.当前我军作战面临的新情况

一是战争过程明显缩短，在战争过程中改善武器装备优劣差距的难度越来越大。过去，武器装备劣势一方往往是在较长的战争过程中，逐步改善武器装备，缩短武器装备优差距，从而最后战胜强敌的。然而，高技术条件下，由于军队火力、机动力和突击力的大幅度提高，使现代战争的节奏明显加快，持续时间大大缩短，而且由于武器装备的技术性强，操作复杂，要求严格，在短时间内难以缩小与敌武器装备优劣差距。因此，必须尽可能在战前的和平时期预作准备，打好基础，以便战争爆发能迅速采取措施，尽量缩短与敌武器装备的差距。

二是高技术武器装备在战争中的大量使用，使劣势武器装备效能的发展受到很大限制。高技术不仅使武器的效能大大提高，而且产生一批以减轻对方武器打击为目的的新式武器装备。如电子干扰设备、反辐射导弹、反弹道导弹等。劣势装备一方对这些武器装备如果缺乏了解和相应的对抗手段，就会使自己武器装备效能的发挥受到很大限制，造成雷达迷盲、导弹失控、指挥失灵的被动局面。海湾战争中，伊军虽拥有大量防空导弹，但却因为反干扰能力差而打不下敌人飞机。由此可见，在高技术条件下，劣势武器装备效能的发挥将更加困难，尤其是侦察、指挥、控制等技术设备处于劣势的一方，其潜在作战能力的发挥十分艰难。

三是现代武器系统日趋复杂，通过“取之于敌”来改善技术装备的难度相对增大。在以往战争中，缴获敌人的武器装备以补充自己，是武器装备劣势一方改善自己武器装备的基本方法之一。现代战争中，只要条件允许应重视通过缴获敌之技术装备，来改善自己的武器装备，但必须看到，现代条件下采用这种方法的难度也不断增大。操作使用复杂，零部件多，修配比较困难，设备专业性强，不易配套等。所以，许多武器装备无法“拿来就用”。如伊军不会操作使用这些武器，所以直到战争结束也未派上用场。因此，在现代战争中，武器装备劣势一方，一方面要注意在战争过程，注意缴获敌高技术武器装备并妥善保护；另一方面必须采取各种措施，迅速缩短掌握敌先进武器装备的过程，力争早日用于战场。

四是作战方式的不断改变，使“以劣胜优”的战法受到新的挑战。高技术条件下，随着武器装备的发展变化，军队的作战方式不断更新，使“以劣胜优”战法面临许多新的问题。如武器装备优势一方占据空中优势，各种火力毁伤能力强，使武器装备劣势一方兵力的集结、机动和集中使用受到的威胁空前增大，采取以量补质以多打少的战法时，生存和歼敌的矛盾将十分突出；武器装备优势一方夜视器材先进，由过去怕夜战变为主动打夜战，使武器装备劣势一方实施夜战受到很大限制；武器装备优势一方远战火力强，强调在对方火器射程以外发扬火力杀伤对方，而武器装备劣势一方实施的近战优势难以有效发挥；武器装备优势一方拥有高技术的立体侦察系统，战场的“透明度”大大提高，而武器装备劣势一方实施游击战法将更困难。上述情况表明，武器装备劣势一方，在高技术条件下实施过去常用的一些方法，正面临着严峻的挑战，如不依据新的客观条件大力发展和创新，在未来战争中就难以劣胜优，克敌制胜。

2.高技术条件下加强我军现代化建设的主要措施

一是加强高技术条件下作战理论的研究。作战理论对于加强军队建设，完善战争准备和确保战争胜利具有重要的指导作用。理论为先导，因此我们必须及早加强这方面的工作。在研究中，首先在于面对现实，转变观念，把作战指导的着眼点放到打赢高技术战争上来；其次是鉴于今后一段时间战争主要是核威慑条件下的中、小规模常规战争，因而要重视对高技术条件下的局部战争和边境冲突特点、规律和指导理论的研究；再次是要加强研究的针对性和适用性，从我国安全环境出发，针对不同的作战对象和不同的作战环境，对有关的内容进行深入研究和科学论证；此外，在敌我武器装备具有较大差距的情况下，要利用敌人的弱点和高技术武器装备某些局限性，发挥我军的长处，认真研究在高技术条件下以“低”制“高”和以“高”制“高”等克敌制胜的战法。

二是加速发展高技术武器装备。武器装备是进行战争的物质力量和致胜的重要因素，是打赢高技术条件下局部战争的物质基础，也是遏制战争的重要手段。我们必须根据我国国情、军情和未来反侵略战争的需要，加速我军高技术武器装备的研究和军事实力的发展。有重点的加强军兵种建设，特别是快速反应部队建设。把有限资金用在刀刃上，重点发展杀手锏和提高那些用得着的高技术武器装备。在重点发展战役战术武器装备同时，也重视战略高技术武器装备的发展。必须加快我军C⁴I系统的建设进程，适时规划C⁴ KICR（指挥控制、通信计算机杀伤、情报、监视侦察系统建设）以适应现代战争需要，使各种武器都能有机的配合，实现预警探测系统，通信与指挥控制系统各种火力打击系统的合成与一体化，充分发挥其整体作战效能。

三是加强教育训练，提高部队素质，在高技术条件下的战争中，人心向背、官兵素质、战略谋划和指挥艺术，仍然是战争胜负的决定因素，而且对官兵特别是指挥官的指挥技能提出了更高的要求。因此，应将部队的教育和训练切实摆在战略位置上，把以训代战作为加强战争准备，提高部队战斗力的大事来抓。首先必须大力加强高技术特别是军事高技术的教育，使指战员不仅能够熟练掌握和运用自己的武器装备，而且还要了解对方高技术武器装备的性能和对抗方法；其次要根据高技术条件下局部战争的特点和变化，建立训练内容体系，研究编制出完整、系统的训练大纲和教材，并加强对部队的教育训练的指导；再次要加强训练工作的科学性，提高训练工作质量和效益；同时根据我国国情等特点，除共同的基础训练外，各部队应有针对性的进行强化适应性训练。

（三）要客观地分析高技术武器装备的优长和局限性

高技术武器装备有很高的作战效能，拥有高技术优势的一方，在作战手段的选择和运用上，主动权的夺取和战果的扩大上，战争的进程和结局上，都将会处于更加有利的地位，回避这一事实，不是唯物主义的态度，但是，如果只见高技术武器之长，而不见其短，甚至盲目的夸大其作用，也是有害的。武器的优长是相对的，高技术武器装备也存在许多薄弱环节和使用上的局限性。

1.高技术武器装备某些薄弱环节和使用的局限性

任何高技术武器装备的战术技术性能都是相对的，都存在某些薄弱环节和使用上的局限性。有的是设计本身存在的问题，性能不够完善或结构有缺陷，不尽符合实战要求，在实战中明显的暴露出来。有的是为了突出某一方面的特性，而牺牲和降低另一方面的特性。如F－117A隐形战斗机，由于受隐形技术要求的制约，致使机载雷达小，控测距离近，白天不便使用，只能夜间出动。B－1隐形轰炸机由于追求外形设计的隐形效果，不得不降低飞机速度和减小载弹量。有的是受科学技术的限制还不可能完全达到战术上的要求。如美国“战斧”巡航导弹发射距离远，命中精度高，在海湾战斗中发挥了重要作用，但其连续发射的间隔时间过长，导弹上的许多软件数据必须在地面调好再输入导弹，发射准备一次需要3小时。敌我识别系统性能较差，误伤事件时有发生。海湾战争中，多国部队误亡35人，误伤72人。包括各种最先进的卫星在内，在使用上都有一定的局限性，照相、侦察、跟踪、传感等系统，并不能辨别出经过各种有针对性伪装的目标。

2.不利的战场环境对高技术武器装备影响极大

首先，天候变化影响电子器材性能的发挥。红外寻的瞄准系统易受低云层的影响。海湾战争中，这种天候使相当数量的F－117A战斗机带弹返航。太阳的电磁辐射，可扰乱军事通信和卫星通信。其次，环境变化也可能干扰技术装备效能的发挥。例如，燃烧的油井烟雾会使热导的导弹偏航，漂浮的海上的油层会对水面舰艇的推进器和冷却系统造成危害。再次，地形条件对高技术武器作战的发挥有一定的影响。在海湾战争中，酷热的沙尘是使一些武器精密系统发生故障的重要原因。在“沙漠盾牌”作战初期，多国部队发生过几次飞机、直升机坠毁事故，有的就是沙尘引起的。战后美军不得不把900多架直升机全部拆卸，进行清沙。在“沙漠风暴”行动第一天，美军发射109枚巡航导弹，其中有20枚因故障而中途坠毁，故障率高达18%。而伊军隐蔽于北部山区的机动式导弹，有一些直到战争结束也未被美军摧毁。这些情况说明，利用天候、地形条件，是限制高技术武器装备作用发挥的有效途径。

3.武器装备参差不齐，混乱与延误情况时有发生

战争发展史证明，任何国家都不可能做到同时更新所有武器系统，武器装备“多代同堂”是必然现象。在激烈的战斗中，同时使用不同年代、不同性能的武器装备，就可能出现脱节和不协调情况。具体表现在：一是在作战编配上，有不配套、不均衡的地方，例如，美军M1A1坦克部队编配的火炮控制车，M577指挥车和M113装甲输送车就不配套，跟不上新型坦克的推进速度。二是指挥控制系统复杂，存在着明显的不协调现象。美军在海湾战争中动用了全部最新式的C³I系统，包括一些仍在试验中的系统，但仍无法避免延误，有时甚至出现指挥设置失调的情况。美国国家保密局为战区制定的“联合通信电子作业指令”较为呆板，特别是空、海军之间的通信系统不能完全联网，下达命令不得不采用头天晚上把记载命令的软盘空运到海军指挥舰上，再从那里分别送到其他战舰上去的办法，费时费事，易出差错。三是后勤保障种类多、需要量大、技术要求复杂。贮备和采购品种与数量难以预先估计，武器精密系统的润滑油、精确地图、新式武器系统零备件奇缺。海湾战争中，美军M1A1等坦克的120mm炮弹需要量大，只好临时组织生产，但只能满足数量而满足不了弹种的需要；美军日耗油量达7114亿加仑，如无东道国沙特全力支援，后果严重；技术保障困难大，不仅精密武器的维修保养费时，工作量大，而且有些支援保障任务事先难以预料，只能临时采取应急措施。

4.大量使用高技术武器装备代价昂贵，经济负担重

武器装备的技术水平越高，构造越精密，价格也就越昂贵。据估计，从第二次世界大战至今，美军坦克价格上涨了9倍，战斗机价格上涨了100倍，防空武器系统上涨了2 000倍。据美国国防部估计，美国用于海湾战争的费用高达600多亿美元。美国无力独自承担这一开支，只好向盟国四处求助。鉴于此，西方经济和军事专家已经提出未来战争打得起打不起的疑问，这是在战争中使用高技术武器装备所带来和一个严重问题。

（四）要看到自己的长处，充分发挥自己的优势

1.优势是客观存在的

考察人类的战争实践会发现这样一个事实：参战各方都有自己的优势，由于各方所处的环境和占有的条件不同，其优势也各有差异。有的可能占有天时之利，有的可能占有地形之利，有的可能占有人和之利，有的可能诸项俱有。谁能正确认识自身优势，及时而充分地加以发挥，谁就掌握了打开胜利之门的钥匙。拿破仑在20多年的戎马生涯中，之所以能够屡屡以少胜多、迭挫强敌，成功的奥妙就在于他能够淋漓尽致地发挥自己的优势。我党领导进行的战争，规模之大，时间之长，战果之辉煌，在世界战争史上是独一无二的。我们能在斗争形势极其复杂、条件非常艰苦的情况下，以劣势装备战胜了一个又一个优势装备之敌，一个重要的原因，就是我们能够恰当而充分地发挥自身拥有的优势。如抗日战争时期，面对强大的日本帝国主义，毛泽东科学地分析了我们的抗日优势在于：正义的反侵略战争，良好的民众条件和国际声援，全民族同仇敌忾，奋勇抗战的政治基础，幅员辽阔、资源丰富、回旋余地大，利于我们同日寇展开较量的战场条件。为使这些优势在战争中得到充分的发挥，毛泽东制定了结成最广泛的抗日民族统一战线，坚持持久抗战的战略方针，强调通过长期的军事斗争来发挥我军之优势，运用各种手段大量消灭敌人的有生力量，逐步实现敌我力量对比的转化，最终战胜敌人。在这一正确方针的指导下，八路军、新四军深入敌后，开辟敌后战场，实行广泛的抗日游击战，创造了一套利于我军发挥优势的有效战法，限制敌优势发挥，最终取得了抗日战争的伟大胜利。抗美援朝的伟大胜利也是由于毛泽东正确分析敌我双方客观情况制定正确的战略方针，充分发挥我军优势，经过了3年顽强奋战，以劣势装备战胜优势装备的敌人。纵观我军战史，实际上就是一部以劣胜优、以弱胜强、以少胜多的战争史。高技术条件下，发挥优势仍然是夺取战争胜利的重要保证。不能简单地以近期世界一些高技术局部战争中的例子来类比推断在今后的高技术局部战争中不能“以劣胜优”。伊拉克的惨败，固然武器装备差是一个重要的原因，但更重要的是它吞并了科威特，失道寡助；战略决策不当，作战指挥失误，不能充分发挥自己的优势招致的。而第二次美伊战争中，伊拉克之所以灭亡，除武器装备差外，国内民心不稳，无坚强的政治基础和统一战线，军队分化和放弃抵抗是重要原因。

2.战时能够有效地粉碎敌人的经济封锁

高技术条件下的局部战争，实际是一场经济战争，敌人依仗其诸多方面的优势，首先会采取经济封锁政策，削弱我方的经济实力，为侵略行动创造条件。战争发起后，在继续进行经济封锁的同时，还会采取各种军事手段，破坏摧毁我方的经济实力和潜力，使我方失去持久战的支撑力，必然会给我国国民经济和战争潜力造成很大的损失。但我们也应看到，我国在打破敌人经济封锁和破坏方面，有着比其他中小国家无可比拟的优势。通过50多年的建设，我国的经济基础有了较大的发展。今后还将有更大发展。我国进行的反侵略战争，是自卫性的正义战争，必定得到全国人民的一致拥护和大力支持。我国长期奉行独立自主、自力更生的方针，对外依赖性小，自我发展能力和生存能力强，在民族危急之际，全国人民更能吃苦耐劳渡过难关。目前，我国实行的是社会主义市场经济，它所具有的优越性，必将促使我国的经济不断发展，经济实力不断增强，从而为我国在未来战争中打破敌人的经济封锁奠定了更为坚实的基础。

3.战时能较快缩小武器装备的差距

从总体上看，我国的高科技水平还落后于世界几个主要发达国家，但在某些领域并不是落后很多，个别领域有一定优势。并对强大的敌人形成了威慑。我们具备在未来高技术条件下局部战争中，缩小敌我在武器装备方面差距的基础和条件。我国有一支规模宏大，素质较高的科技队伍，有比较坚实的科研基础。一些领域已经达到或接近世界先进水平，如正负电子对撞机、重离子加速器、同步辐射实验室等大型项目的相继投入使用，“银河”巨型计算机的研制成功，潜射导弹、“长征二号”大推力捆绑式火箭、“亚洲系列号”通信卫星发射成功、神州－5号载人升空探月等，表明我国在高能物理、计算机技术、运载火箭技术、卫星通信技术等高科技领域有了新的突破。目前，我国的国防科技工业已经具备了生产众多尖端武器装备的能力。一旦战争需要，我们的国防科研和生产部门将会以最快的速度研制和生产出一批高技术武器装备，在一定程度上缩小敌我在武器装备方面的差距。

思考题：

1.什么是高技术战争？高技术战争是怎么形成的？

2.高技术战争具备有哪些特点？

3.作好高技术战争应注意哪些方面的问题？