电子政务与信息化的分析介绍

2.1.1　电子政务与信息化

1. 信息化对社会经济发展的影响

我国改革的初期阶段，以对内放权让利激发民间活力，对外渐进开放吸纳境外投资、技术及管理为主要标志。改革的中期阶段，则对外全面开放，内部改革实施制度创新、体制创新。当前阶段，改革以实施物质文明、政治文明、精神文明，全面建设小康社会为标志，从社会形态分析，即进入了信息化带动工业化，工业化促进信息化的社会演进的动态过程。

信息化从内容范畴分析，涵盖信息化建设、信息化环境和信息产业发展。具体讲，信息化建设主要包括信息基础设施和信息化应用工程；信息化环境主要指信息化建设和信息产业发展所需要的社会经济基础、制度安排、法制环境、市场规划，以及政府、企业和公众对信息化的认同程度和文化价值取向；信息产业则包括信息产品制造、软件开发与生产以及信息服务。信息化从其作用范畴分析，信息化通过基础设施建设、技术对传统产业改造和信息应用推广，创造投资与消费；通过软、硬件产品的制造和信息服务，形成生产与服务，从而促进社会物质文明的建设；通过建立新型的服务体系、信息公开、法律环境，从而促进社会政治文明建设；通过建立新型的行为价值、文化交流、诚信环境，从而促进精神文明建设。信息化从应用范畴分析，通过区域、行业、社区和企业信息化，进行电子政务、电子商务、电子社区建设，实施数字化城市工程，创造机会和条件，带动产业发展。

总之，信息化通过营造机会和条件，以制造和服务等产业形态带动工业化，通过以工业化创造的社会的经济基础，促进信息化建设，使信息化和工业化相互有机结合，推进物质文明、政治文明、精神文明，全面建设小康社会。

2. 电子政务示范带动信息化建设

电子政务是信息化应用的主要内容之一。电子政务示范带动信息化建设至少体现在三个方面，即政府行为的示范作用、政府购买的导向作用和政府服务的带动作用。具体讲，电子政务是政府的信息化，也是政府体制改革的一次机会，改变着政府的服务机制。政府有着权威的影响力，可影响直接和间接投资，掌握着大量的社会经济数据资源，居于中国当今社会变革的核心位置，牵一发而动全身。因此，电子政务建设对信息化进程有着显著的影响和作用。