知识经济对我国基层公务员素质的要求

知识经济的形成标志着人类社会步入了一种全新的经济时代，所谓知识经济是指建立在知识和信息的生产、分配、利用基础上的经济，即以知识为基础的经济。[33]知识经济与传统的工业经济形态存在明显的不同：知识经济以知识、信息以及智力工作者取代货币资本、物化资源和体力劳动者，成为主要生产要素；知识取代货币资本成为核心生产要素；物的生产要素与人的生产要素由分裂转为有机组合，即知识和信息存在于智力工作者这一载体之中，人在工作中从依附地位转为主宰地位。因此知识经济背景下对人的素质提出了更高的要求，对于政府部门的公务员而言，其意义更加重大。

知识经济时代要求公务员具备宽阔的知识面。在知识经济时代，知识和信息增长速度越来越快，科技发展与经济、社会、文化的关系日益紧密，全球范围内市场交换的内涵和规模不断增加，货币资本、人力资源、商品和信息流通的速度日益加快，这就为市场的监管和调控提供了新手段，使得公务员必须具备宽阔的知识面，如一定的经济基础知识、管理知识、法律法规知识等。在知识经济社会里，行政管理成为一门专业程度和技术含量都非常高的学科，呈现出专业化发展的趋势，这就要求公务员必须学习和掌握一定的专业知识。同时，科技发展也推动了当今社会组织结构和管理模式的变革，改变了社会劳动力的构成，使从事体力劳动的人数大幅度减少，从事脑力劳动的知识型工作者越来越多，使愈来愈多的组织呈现出扁平化趋势，因此知识经济条件下的非专业的一般科技知识显得尤为重要，具备一定的科技知识有助于扩充基层公务员的知识面，以适应知识经济时代的需要。

知识经济时代的到来要求公务员具备不断学习的能力。在知识经济时代，知识更新的周期越来越短、各种竞争越来越激烈，这就使得知识在造就公务员队伍竞争优势方面的决定作用日渐显现。在这种前提下，基层公务员必须具备不断学习的能力，逐步更新自身的知识结构，通过掌握与时俱进的先进知识，全面提高自身能力。公务员的学习能力主要表现为善于通过各种途径获取知识和信息，并在实际工作中创造性地加以应用，从而把各种知识转变为创新公共服务的能量和动力。在基层公务员的各素质要素中，学习能力居于基础地位，它可以为公务员整体素质结构的调整和提升提供持续的保障。

知识经济对公务员的信息处理能力提出了更高的要求。知识经济时代是一个信息爆炸的时代，信息量极其丰富，全球将形成一种崭新的信息与网络系统，各种信息通过通信网络，超越国界指挥调整经济、市场、政治、金融和军事等方面的部署，影响着世界进步的步伐。这就要求公务员必须掌握一定的信息技术和现代管理手段，具备信息处理能力，缺乏信息处理方面的知识与能力相当于知识经济时代的“文盲”，将难以胜任本职工作。

知识经济对公务员的政治鉴别能力也提出了更高的要求。在知识经济时代，知识经济的崛起，无疑将促使经济结构和社会环境发生深刻的变化，从而激起人们的思想观念和行为方式发生变迁。日新月异的形势发展和各种新情况、新事物、新思潮的出现均对公务员的政治鉴别能力提出了更高的要求。这里的政治鉴别能力主要是指能够准确判断各种社会政治现象的是非和本质，能够从政治上观察、思考和处理问题，做到政治上坚定、思想上清醒。