基层公务员知识素质现状分析介绍

不可否认，近年来，我国基层公务员素质有了很大提高，但在实践中仍然暴露出很多问题。为了把握我国基层公务员知识素质的基本状况，分析其中存在的若干问题，为探索加强基层公务员素质建设的路径提供科学合理的现实依据，笔者就我国基层公务员素质现状进行了调查。调查问卷中素质要素项的设置主要结合了我国干部及公务员素质建设的历史经验以及当今世情国情对基层公务员素质提出的新要求，包含了知识、能力和个性特质所涉及的24个素质要素。素质现状调研工作的开展主要选取了上海市某镇、浙江省杭州市某区、河南省焦作市、山东省德州市等地处级及处级以下公务员，由他们根据自身理解和感受就当前基层公务员队伍中该24项素质要素的现状做出评价，评价结果包括欠缺、一般和良好三个等级，问卷设计详见附件一。本次问卷调查共发放问卷416份，回收357份，问卷回收率为85.8％；其中，有效问卷328份占总回收问卷的91.9％，问卷的统计分析结果见表3-2。

表3-2　基层公务员知识素质现状调查统计结果

表3-2列出了对于不同素质要素项分别给予欠缺、一般和良好评价结果的被调查公务员占被调查公务员总人数的百分比。由表中数据可以看出，当前我国基层公务员知识素质发展不平衡，知识体系不够健全。具体体现在：政治理论知识和岗位业务知识等常抓不懈的素质要素，经过多年的努力取得较好的效果，仅有不超过2％的公务员认为这两项知识欠缺，超过38％的公务员认为这两项知识良好。对于近年来刚刚兴起的，与公务员日常工作直接相关的公共管理知识，以及次相关但又是时代发展所必需的素质要素如外语知识、心理学知识、一般科技知识等相对欠缺，尤其是心理学知识和外语知识，大于20％的公务员认为这几项知识素质欠缺，而认为这两项知识良好的公务员则不超过15％。因此，公务员知识素质的更新力度需要加大。