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路易菲律普之宪法的根据,法国俄连朝之内政

时间:2022-09-07 理论教育 版权反馈
【摘要】:依此修正的宪法,国民主权原则确立。〔新王朝之宪法的根据〕路易·菲律普所以就位之经过事变,自宪法的见地视之,甚为奇异。俄连公路易既对宪法宣誓即位,称路易·菲律普一世,进而执行元首职权。路易·菲律普的王位既不依正统的权利,复无民主的根据。共和党之视路易·菲律普王朝成立为不合法,正与正统党同,不过其所持之理由相异。

第二节 法国俄连朝之内政

一 一般的政治状态

〔1830年之宪法〕七月革命为自由主义之胜利。在众议院之第一次开会,于元首问题尚未表决之前,已着手修正1814年之钦赐宪法,使利于自由;凡一切视为暧昧而带反动色彩之部分,概行删去或修改。

第一个修改部分系关于国权组织之根本原则。1814年的钦定宪法前文,声明国王自由行使王权,钦赐人民以宪法;在1830年之宪法,将此君主大权主义之前文删去。此是根本的改变国宪性质,而认定1830年之宪法,不是国王钦赐的宪章,而是国王与人民共订之一种契约。宪法第14条为查尔十世所据以发布7月26日之专制的命令者,亦被修改,而改定为国王制定执行法律必要之命令,但不得停止法律或免其执行。议院取得法律提案权。出版物检查制度永久废止。而为断绝僧侣党之阴谋,及王室与教会之结托计,宪法声明罗马加特力教不再为国教,而只是法兰西人多数奉行之一种礼拜形式。

第二个修正是关于议院组织及选举制度问题。众议院任期定为五年,不再行每年部分改选之制;众议院之议长由议院自选。议员被选人年龄限制由40岁改为30岁;选民年龄由30岁减为25岁;财产资格另以法律规定。

最后尚预定将来应关于下列各事项,制定法律:陪审制度之推广,大臣责任,护国军之组织,地方政府组织,公共教育,两重投票之废止及选举与被选资格之规定。

为补充1830年之宪法,在1831年通过有两件法律:其一定选举财产资格为直接税200法郎,被选资格为500法郎;其他规定贵族不世袭而为终身名位。

依此修正的宪法,国民主权原则确立。法兰西政治上不仅人物更新,即国权机关之均势亦变动。然国会虽存两院之形式,贵族院已失去旧员之一半(364个议员之中有175员不肯向路易·菲律普宣誓),而且世袭特权已取消,失去政治上的势力。政治的权力集中于众议院;法兰西政治制度进于自由主义的议会政治。

〔新王朝之宪法的根据〕路易·菲律普所以就位之经过事变,自宪法的见地视之,甚为奇异。一月以前总选举选出的众议院,未到开会,而为查尔十世7月26日发布的第二道命令所解散。在巴黎动乱初起时,一部分反对党议员集会于巴黎,讨论时局;第一次集会有40人,后来减到12人,但在第七次集会,拉飞特被任为护国军司令之时,到会者有25人。俄连公路易即由此少数议员举为法兰西监国,而他召集议会两院于8月3日开会。如此召集之众议院,开会时只有半数议员到会,首先修正1814年之宪法,次宣告监国为法兰西国王,其行为得贵族院同意。俄连公路易既对宪法宣誓即位,称路易·菲律普一世,进而执行元首职权。

由此等事实,可见路易之进登王位,大部分赖少数人之力;此等人仅能代表一部分人民之利益。路易·菲律普的王位既不依正统的权利,复无民主的根据。此是俄连朝政府第一个根本的弱点,而七月革命之所以为不彻底的,其结果所以不能持久,此亦其一大原因。

〔中流阶级政治〕路易·菲律普之政府全依中流阶级(Bourgeoisie)以维持。但此阶级在政治上的经验尚极有限,而亦无多大的政治能力,容易为政党首领所操纵。加叙米-倍里耶(Casimir-Périer)、那瑞特、吉佐、铁耳、麦芮(Molé)诸人即为当时有名的党首。

〔政党形势〕路易·菲律普即位之初,国中有四党并立,有两党为他的反对党,其他两党则系拥护他者。前者以所谓正统党(Légitimists)与共和党(包含社会党)组成,后者是所谓急进党(Parti du Mouvement)及保守党(Parti de la Résistance)。正统派虽具有社会的势力与富力,然在国民中为少数,除在1831年之一次暴动及次年煽动万堆(Vendée)地方起事,为包本王族尚白公(Comte de Chambord)图复辟外,别无大活动。然而共和党则人数既多,组织亦善。秘密结社甚多,其中有名的人权会(Societé des droits de l'homme)仿照烧炭党的模型而组织,最为活动。共和党之视路易·菲律普王朝成立为不合法,正与正统党同,不过其所持之理由相异。他们谓路易·菲律普由一个已经解散之议院选出。与会之219个议员并未从人民得有选举新君主之使命。自他们视之,路易·菲律普不过是偶然在包本王宫集合的219个无责任的个人所任命的人。共和党组织的叛乱在1832年、1834年起于巴黎与里昂。1830年宪法未如他们所要求设立一民选的上院,而1831年之选举法,于他们亦全不满足,他们是主张普通选举制者。

至于拥护政府之两党中,保守党为复辟党之立宪君主派或学究派;他们(首领之有名者为吉佐、加叙米-倍里耶、蒲罗格里等)之特点,在拥护君主与修正的宪法。他们对内抵制共和党,拥护中产阶级之权力,对外则主取慎重态度,维持平和,融洽法兰西与列强之情感;而在他方面,则急进党较为激烈;此党的首领为老革命家之拉飞特与那瑞特。他们主张对内赞助民主主义,扩张选举权,抵抗僧侣;对外援助叛乱的人民,反抗君主政府;他们对于比利时波兰意大利之国民运动表同情,而因为迫国王取干涉政策,卒失去国王之信用。在1830年至1848年之政争中,他们成为自由党,而从1840年以后继续立于反对政府之地位。

〔俄连王朝之两个时期〕俄连王朝从1830年成立至1848年推倒,其政治生命存在期间不过18年。而在此短时期中之政治生活,可分为两个大段落。第一个段落是法兰西历史家所谓Période héroique;此时期始于1830年7月,终于1840年10月,是一个骚动时期。在此时期中,内阁更迭频繁,政府无一贯的政策。第二个段落从1840年10月起至1848年2月,是为一个安靖时期:在此时期中,元首亲政,政府固执保守政策;卒之俄连王朝所不能融洽之势力,一时爆发,而有1848年之变局。

二 从1830年至1840年

〔新政府之组织〕路易·菲律普之第一次内阁为拥护政府的急进保守两党之联合内阁,保守党即立宪党,有吉佐、蒲罗格里、加叙米-倍里耶代表之:急进党有那瑞特代表之;急进党首领之拉飞特为护国军司令,首都之地方官亦由该党首领任之。路易·菲律普虽倾向保守主义,但不敢不招急进党入阁,惟有该党乃能为政府维系巴黎民众之信望。

在政府部内,政见不同的两派分子对立,关于新政府对内对外之大政方针,各谋行其本党之主张,争斗不绝。起初急进派得势,他们有护国军与巴黎暴民为后援;他们的政策在任令巴黎市民自由发挥其意志。因前政府大臣玻里尼克之处死问题,巴黎民众发生暴动。保守派阁员辞职,而那瑞特改组内阁(1830年11月),全然以急进派分子组织新政府。首都秩序依然紊乱。而在此秩序紊乱之期间,玻里尼克及其他政治犯起诉于贵族院,其结果定为永远监禁(在1836年查尔十世死后,此等罪囚均行释放,玻里尼克改为逐出国外20年,他在1837年死于英国)。

在巴黎暴动中,政府倚护国军当防卫之任,及民众运动失败,议院乃敢取消拉飞特之司令职。在玻里尼克审问中所生之暴动及内阁之分裂,给正统王党以奋起之勇气。在1831年2月14日(倍里公被杀之纪念日),王党在一个大教寺(Saint-Germain I'Auxerrois)举行祭典,为七月中受伤的近卫军军人募捐,此项举动,引起群众的攻击,发生教寺掠夺之暴动。巴黎地方长官不取维持治安之手段,而被免职。数星期后(1831年3月)因路易·菲律普不肯援助意大利革命党以反抗奥大利的干涉举动,那瑞特辞职。从此以后,执政权者始终属于保守派。

〔急进党内阁之立法〕那瑞特内阁存在虽仅四个月余。然已通过三个重要法案:(一)市政法,(二)护国军组织法,(三)选举法。市会组织采选举制度(依1833年之法律,县会郡会均适用民选制)以代拿破仑的任命制度;选举人为有资产的市民学术家及官吏。市会议员任期六年,市长由中央政府就市会议员中选任。护国军以保护立宪君主制、宪法及宪法所保障的权利为任务。凡纳税的法兰西人而能自备制服者,皆有投充护国军之资格。护国军分为若干队,每队自选将校,至于高级将校,则提出名单,经国王裁可。巴黎的护国军充国王近卫队。然此军队与其说是国民的军队,毋宁说是中产阶级的军队。队员既须自备制服,自然非贫民之所能企及,因之此军队几全然从有独立生活资源之人民中募集:商人,实业家,官吏。此恰是代表俄连朝政府的制度,而是其主要的助力。选举法于那瑞特下野后,通过贵族院,此次废止两重投票,而减轻选举权之限制。1817年选举法所立的被选资格,为1000法郎之直接税,现在减为500法郎;选举资格则由原来的300法郎减为200法郎。市会选举之原则,亦适用于此;官吏、大学教授及律师、医生等即令其纳税额不到200法郎(但至少须纳直接税100法郎),亦有选举权。此项选举改革之效果,倍增选民之数,但选民总数尚限于人口总数3000万人中之18万余人。重要的小农地主全然无选举权,他们虽不敌视俄连王朝,亦视之若漠不相关。实际拥护俄连王朝者主为中流阶级的富人,其不能持久的原因即在此。

〔保守党之握权〕急进党内阁自始即为中流阶级所敌视。那瑞特于1831年3月辞职,路易·菲律普即抛弃急进党,而以政权委付于保守派,于是有加叙米-倍里耶内阁之组织(3月13日)。

加叙米-倍里耶的政策在巩固王室地位,打破民主势力,以维持中流阶级权力,而权于外国阻止一切干涉政策,以维持平和。在就职两个月以后,他即诉诸国民公意,以对待共和党正统党之攻击;五月议院解散。原来的众议院选出于七月革命以前(1830年6、7月),久已不足法定人数,有百以上的议席缺额,系于1830年10月选举补足。故此次之新选举实第一次给选民以表示赞成或反对俄连王政之机会。而依新选举法(选民财产资格为200法郎之直接税)举行选举的结果,表示选民赞成俄连王朝,政府在议院占得多数。

〔政府之抵制反对党行动〕(1831~1834年)路易·菲津普王政本性为中流阶级的政治,受两极端的反对党之攻击。在一方面有正统党,而在他方面有共和党,均从事于组织叛乱,以推翻政府,应付此等反对党之行动,实为保守党政府前四年中之最重要的事业。

加叙米-倍里耶在众议院既得有多数的后援,于是进而打破正统党之根据地,即贵族院。他于1831年9月通过一法律(新造36个贵族,其法始得通过贵族院),废止世袭的贵族,而规定某种大官与富人(纳税5000法郎者)得由国王选任为贵族院议员。他依一敕令,永久放逐包本王家之长支于国外。正统党愤政府之行为,乃报之以阴谋叛乱,而皆无效。他们曾阴谋在巴黎掳去国王家眷(1832年2月)。但是他们的势力是在西方,旧万堆(Vendée)省地方。倍里公爵夫人在彼处煽起叛乱,而卒被擒(1832年6~11月)。正统党乃放弃战争手段,只在新闻言论上表示反对。

共和党愤1830年革命之不贯彻,反对俄连王朝,谋依对待查尔十世之方法,再起革命,在巴黎举事。他们的目的在重建1793年的共和政治,他们的策略是在巴黎携带武器集合,攻取王宫或市政厅,宣告共和。此计划在现今似不可解,然可以依当时情状说明之。当时地方未有政治生活,地方曲意听巴黎的命令,故革命一经支配巴黎,即可强法兰西接受一个新政府。

共和党系由党中最活动的分子组成之秘密结社指挥,他们开始暴动,而不平分子,尤其青年与工人,起而助之。凡无武器之人,即直入中流阶级的护国军队员之家夺其枪支。政府解散一个秘密结社,共和党即以另一名称组成一个新团结;最有力的结社为人权会,他们系指挥1832年、1834年之两次大叛乱者。在1832年6月5日,值加叙米-倍里耶死后,而在正统党于万堆地方举事之中,陆谟克(Lamarque)将军(有名的共和党)葬仪之日,共和党会合意大利、波兰、德意志的亡命客为大示威运动,提议宣告共和;他们开始叛乱,夜间完全占有巴黎东部,随后为护国军及军队所击散(6月6日)。在1834年叛乱起于里昂,时值制丝工人罢工之后,政府禁设工人共济会(Société des Mutuellistes)而捕其首领;战斗继续四日。巴黎之共和党准备起事,而率以首领被捕,其事失败(4月13~14日)。

〔共和党之受压迫〕为抵抗共和党计,议院通过非常法律,限制政治自由,防止共和党的宣传与示威运动。共和党几全失去其首领,不再举事;最后在1839年尚有一次暴动,容易打平。但共和党人有谋杀国王计划,从1835年至1836年,暗杀试行过六次。议院通过所谓“九月法律”(1835年)。为便于政治犯的判罪计,许行缺席裁判方法,而减少判决必要的陪审官人数。出版法则对于攻击国王与政体及煽乱之人处以监禁及罚金至万法郎之刑。此法律设定新出版犯罪:关于财产之原则不许新闻置议,对于图画、滑稽画、剧本,复行检查之制。正统党的新闻财力较富,尚能支持,而共和党的新闻,则只能缩到秘密印刷的新闻;其犹公然存在者惟一国民报(Le National)而已。

〔共产社会党之组织〕在共和党与王政之争斗中,党之内部自行分裂。他们的共同目的是在树立共和政府,普通选举,及1793年之宪法。但关于革命进行的限度,则意见纷歧。仅限于政治革命以变更政体耶?抑行社会革命以改进贫民状况耶?纷争之起适在关于人权宣言之文义。加维尼克(Cavaignac)不采用国民公会之原文,而重取罗倍斯比耶起草之案,有一处说法太异:“所有权是人民享有法律所保证的那部财产之权利”是即谓财产不是自然权利,而是法律所创造的,故亦可为法律所改变。国民报之主笔加列耳(Carrel)对此宣言,提起抗议。共和党乃分裂为二派。纯属政治性质的中流阶级的共和党人,保持旧有的党纲,即树立共和政治,而不改变社会组织;此党保持平和的态度,而依国民报及议院以行动。社会党大都由工人组成,而受少数中流阶级的青年之指导,视共和政治为达社会改革目的之一个手段。指挥秘密社会而组织叛乱者即此社会党;此党采用红旗,成为社会革命之标帜,以与中流阶级的共和的三色旗相对待。此两党之互相反对,在1832年之一个宣言中,已经显示出来:“我们所注重的与其是在政治改革,毋宁是在社会改造。政治权利之扩张,选举改革,普通选举制诚是好事,然只能作为手段,而不能作为目的。我们的目的是在平分社会之负担及财产,是在完全树立平等制度。”此党党员多为巴黎东部之工人。

在此工人的共产革命组织成之时,同时圣西蒙、胡利耶(Fourier)派的社会主义者在中流阶级中为平和的宣传,主张于政治改革之外再为社会改革。他们的思想不直接传播于工人社会。但路易·蒲兰(Louis Blanc,始为《常识报》(Le Bon Sens),继为《进步评论》(Revue du Progres)之主笔),采用圣西蒙之说,刊行《劳工之组织》(l’Organisation du Travail,1839年)。他主张创设国立工厂,使工人自己经理,而分享其利。此不是巴白夫(Babeuf)之旧共产主义,而是一个新主义,同时具有政治的与社会的性质,渐以社会主义名于世。(此名从1832年以来已采用。)路易·蒲兰之说随即为工人所采纳。

〔议院的争斗〕加叙米-倍里耶死于1832年5月,他曾推荐吉佐(Guizot)组织后继内阁;但路易·菲律普不愿自居于闲散地位,受保守党之支配,乃卒任内阁总理缺位,而不补人。路易·菲律普实行亲政者五月,后卒于10月中组织所谓“大内阁”,容纳保守党中各派重要分子:沙尔(Soult)为内阁总理,蒲罗格里掌外交,吉佐掌教育,铁耳掌内务。除部分的更迭外,此内阁全体继续至1836年。

在路易·菲律普政府抵抗共和党行动之中,政权握于保守党之手,他们在议院占多数,而维持内阁至于1836年;随后党中两个劲敌之吉佐与铁耳决裂,此多数党分裂为二派:右方中央党,由吉佐领袖之;左方中央党,由铁耳领袖之。在此两派之两侧端,有两个极端党:在右方为正统党;在左方为旧自由党,而此时不敢自称共和党,取名王朝左党(Gauche dynastique)。

从此,中央党之左右两派互争政权。关于王权问题。两派各持一说,于是复辟时代议院争攘之宪法问题又重新提出。吉佐为旧复辟党员,曾任路易十八世之秘书,主张英国式王党(Tory)之说,谓选任大臣为国王大权,他行使此权能之时,可参酌议院的意思,但不一定受多数党意志的拘束。铁耳旧属革命党,曾主谋推倒包本王朝,采定“民党”(Whig)之说,谓国王任命大臣,须依代表民意的议院多数党的意志;国王当一任大臣自由执行政务,自己不去干涉。铁耳发表他的意见,曾有一名句,即:“国王君临而不统治”(Le roi régne et ne gouverne pas)。路易·菲律普虽不敢公然反对铁耳之主张,然不甘退居于此种立宪君主之地位,而力谋躬亲指挥大臣执行政务;尤其关于外交,他好自己亲政,视为国王职权范围。

议院多数党反对吉佐,路易·菲律普命铁耳组织内阁(1836年2月);然他见铁耳持强硬的外交政策,不惜在西班牙从事战争,于是迫之退职,而任其亲友麦芮(Molé)为内阁总理(1836年9月)。于是保守党两派联合起来反对政府:此是欲维持议院主权之议院与谋亲政之国王之争斗。此争斗延久而呈混沌状态。最后在1838年,左党(即共和党)与左方中央右方中央(保守党)两派联合,反对所谓宫廷政府(Ministère de la Cour)。各派新闻合力赞助反对政府的运动,他们的主张是:以议院政治(gouvernement parlementaire)代亲裁政治(gouvernement personnel)。在议院中反对党联合攻击内阁,提议谴责案。讨论亘12日,内阁卒得多数(221对208票)。但其多数至微弱,麦芮乃解散议院;然改选的结果,他在新议院占少数,遂辞职(1839年3月)。但反对党之联合不过是反对之多数,而至于组织政府,则此多数即不存在。两个月之间内阁组织不成;其间共和党曾利用此时机为最后一次的举事(4月12日)。于是路易·菲律普决计以身为军人之沙尔组织内阁,沙尔内阁受国王之指挥,仍为议院所反对。沙尔不久即辞职(1840年2月)。

此时适值东方问题激动国内舆论;铁耳为反对政府的首领,代表国民外交的强硬主张,受命组织内阁(1840年5月)。然而路易·菲律普究无意放弃其支配外交之权。铁耳执政后锐意为战事准备,不惜与列强决裂,激起欧洲战争,以收回法国莱茵国境(铁耳曾由圣赫列那岛运回拿破仑大帝之骸骨,亦所以迎合法兰西国民之光荣心)。但路易·菲律普绝对不愿有战事,拒绝裁可铁耳之军备案(铁耳要求增加50万人之经费),铁耳乃辞职。路易·菲律普召吉佐(时任驻伦敦大使)入阁,1840年10月,吉佐加入沙尔内阁,以成所谓“10月29日之内阁”(Ministère du 29 Octobre);此内阁继续至俄连王朝之结末为止。吉佐内阁标榜平和政策;他的使命在执行国王之意志,而抵制一切挑战政策,抵制革命思想。在后一层,实足见其昧于自由主义之传习,而1848年之剧变,即其盲目的政策之结果。吉佐内阁在议院中倚恃右方中央党,中央党(新集合的)为后援。

波那巴特党(Bonapartistes,帝党)之复活即在此议院争斗之时期中。拿破仑一世之子拿破仑二世死后(1832年),其继承者即为旧荷兰王之子路易·拿破仑。路易·拿破仑是一个具有冒险性质而富于空想的野心家,他想依拿破仑一世从易耳巴岛回法之方法,运动推翻政府,自己露面于法兰西,以帝国光荣之纪念与国民主权之名义,煽动军队与人民,他曾试过两次举事:其一次在斯托拉斯堡(Strasbourg)(1836年),他煽动了炮兵一联队;其他一次在蒲洛尼(Boulogne)(1840年),彼处则运动军队全未成功而被捕,经贵族院审问宣告永远监禁(他于1846年脱狱逃赴英国)。

三 从1840年至1848年

〔政治的实况〕从1840年吉佐内阁成立以至1848年2月革命事起,法兰西在表面上维持议院政治之形式。内阁继续在议院占多数,而经1842年1846年之选举,每次多数且有增加。路易·菲律普按议院政治原则,依议院多数意志,选任大臣,似再不能说是国王亲政。然而实际上路易·菲律普以吉佐名义指挥国政,则以吉佐之政见全然与他同。为维持政府权力计,路易·菲律普与吉佐采用英国有名的政治家华尔玻(Walpole)之方法,操纵议院;他们之竞争选举,不诉诸政见,而诉诸私人利益,对于选民个人行其利诱手段,使之投选政府党议员候补者。此即是当时所谓“选举腐化”(La Corruption électorale)者。为长使议员服从政府计,政府在公营事业中给以位置或利益;在议员无俸给之时代,势难免议员之猎官运动,有二百议员(约当全院之半数)同时为官吏,此即是时所谓“议院腐化”(La Corruption Parlementaire)者。

〔吉佐内阁之政策〕在俄连朝政府之最后七年中,国内比较平靖。但此平靖状态并不是一般满足之表征;此是那与活动势力不感触的国王及大臣所造成的状态。他们的政治主义还是1814年钦赐宪法之主义。他们的选举区不过是20万未满之中产及上流阶级之寡头体。他们视凡要求扩张选举之事皆为有害的急进主义。吉佐自言在法兰西全体能履行选举投票之责任者不到18万人。普通选举为社会党所要求者,他断言决无成立之一日。至于改变法兰西面目之工业状态,及路易·蒲兰与蒲鲁东一派人在无产阶级中传播的思想,则吉佐未之感触。吉佐内阁是从1814年以来最长久的内阁,同时亦是最沉闷的内阁。

吉佐内阁对内既专顾中产阶级利益,反对选举改革,对外政策亦取消极主义。他推翻铁耳一派所持的强硬外交,而务求对外维持平和,融洽俄连王室与欧洲列强之关系。尤其对于英国,其所以迁就之者无所不至。实则联英之目的既不能达,而以外交软弱,有违法兰西国民光荣思想,授反对党以攻击政府之口实。

〔反对党之势力〕吉佐内阁之反对党,以种种复杂的分子组成。在右方有正统党之小团体,在左方有各种色彩不同的政团:左方中央党(铁耳党),王朝左党,急进的左党(人数极少)。反对党对于政府之内政,则攻击其腐败因循,关于其外交,则咎其软弱无能。

政府最招反对之处有两事,其一为联英政策,其他为政治改革问题。左党继承复辟时代之自由党地位,挑发中产阶级的国民精神,反对政府,咎其对外软弱,牺牲法兰西名誉。1842年至1846年之外交政策,为反对党施其攻击之焦点,左党思以排外的舆论之威吓,将彼反对改革之议员亦拉入反对内阁之运动中。

而在内政上,则左党从1830年以来继续要求改革议院。此项改革问题,具有两面:其一为议会的改革(La Réforme Parlmentaire),其目的在禁止议员兼官以防议会腐化;其他为选举改革(La Réformeélectorale),其目的在增加选民人数,以防选举腐败。

〔改革案之提出〕改革之议初起自急进派方面。铁耳内阁曾打消一禁止议员升任有俸的公职之提案(1840年)。类似的提案提出于1842年而未获讨论。至于选举改革,则左党提出有种种不同的方案。王朝左党要求减低财产资格,而加入能力资格(如陪审官、敕任官吏、护国军将校、大学毕业者);急进左党则主张凡属护国军人员均为选民;急进派人士如阿那果(Arago)罗伦(Ledru-Rollin)之流,则要求普通选举制。吉佐内阁屏斥一切改革。

左方中央党久不热心改革。而在1845年卒接近王朝左党,协同提出改革案。他们的提案是一个有限的改革:财产资格减低至100法郎税额,而添加能力资格。

〔冲突的起因〕吉佐与路易·菲律普坚持保守主义,屏斥一切改革之议。即在1848年2月革命之苦痛中,路易·菲律普亦不知费几许踌躇,始肯解散其未改革的议院。铁耳与左方中央党以敌视内阁之故,转而与急进党提携。社会党视1789年之革命尚不完全,要求普通选举制,以拥护无产阶级之利益;此项利益向来为中产阶级政府所漠视。路易·蒲兰“工作权”之理论与国立工厂组织之要求,蒲鲁东所谓“财产是窃盗”,社会党“改善工人的命运”之计划,皆仰望普通选举以获胜利。共和党人与社会党人提携,以博得劳动阶级的人民之赞助。即正统主义的罗马旧教党亦深悟将教会依附一既亡的王朝之误,而希望于既存的制度下获得自由,亦视改革为达他们的目的之手段。但是吉佐及路易·菲律普始终违逆国民多数之意志,固执现状维持主义,以致政治的危机卒不可避免。

〔反对党的示威运动〕为唤起舆论压迫政府,急进党得铁耳之赞助,在全国到处组织政治的聚会(Banquets);他们于此发表改革之原则,而令人签名提出请愿书。第一次聚会于1847年7月开于巴黎;会众齐祝工人命运之改善,而预言革命之紧急。随后有同样的聚会举行于各地,发表政治改革的主张。在1847年之末,议院集会时,国王宣言此等政治的聚会为盲目的感情的运动。反对党乃议组织一大聚会于巴黎,以答国王之责难;在此聚会,所有反对党议员均约出席。政府下令禁止此聚会,发起者乃决定改期至1848年2月22日。其时有举行一大游行之计划。政府复下令禁止此举,其计划遂决定取消。然许多人民不知此计划之已取消,而仍于1848年2月22日会集于预定地点;群众与警察之间发生冲突。23日形势更恶。暴民掠夺枪炮店;王宫附近发生战斗。政府召护国军出防,然登时发见其不可恃。路易·菲律普始悟形势危急;因为护国军之态度常可以征政治状况。他于是决计牺牲吉佐(午后吉佐向议院宣布辞职)。吉佐辞职之消息传出,巴黎乃归于安靖。群众分散,危机似已过去。

然而共和党分子急欲利用机会激动群众。适吉佐辞职之夜,外务省前有群众与军队冲突之事,人民死伤颇多,因之一般民众激昂,准备以武力抵抗政府,而要求共和之声亦四起。

路易·菲律普于24日晨召铁耳组织内阁,铁耳要求解散议院,扩张选举权,路易·菲律普虽不愿意,然亦不得不允其所要求。但军队不听命令,王宫陷于危险。路易·菲律普最后的希望在护国军,及见其公然表同情于群众,知大事之去,乃禅位于其孙巴黎伯(Comte de Paris,时尚只10岁),路易·菲律普随即率同家族逃往英国(路易于1850年死于伦敦)。

〔革命之完成〕路易·菲律普一离巴黎,革命可谓告成。王党方引巴黎伯至议院征求院中承认,而以暴民之拥入议院表示反对,乃不得不退出。罗伦与拉玛丁(Lamartine)要求建设临时政府,而以国体问题取决于国民。拉玛丁在王党议员与巴黎伯离院之后,向群众宣读临时政府人员名单,此则已先经共和党首领协定者。其时巴黎激烈分子占住市政厅,临时政府向之要求承认。路易·蒲兰及其徒党以即时宣布共和为条件,承诺加入新政府。翌日临时政府宣告,“共和为法兰西政体”(1848年2月24日)。众议院解散,贵族院不许集会,俄连王朝告终。1848年2月革命,是19世纪的法兰西革命中之最短而最不激烈的。其效果之为过渡的,亦将有甚于其所推翻之政府者。

3月5日临时政府约诺召集一依普通选举制选出之国会,制定宪法。由巴黎发起之革命,安然为地方所承认,亦如1830年之故事。

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