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欧盟组织法的概念与界定问题

时间:2022-05-24 百科知识 版权反馈
【摘要】:本章作为欧盟法律体系的概述,这里将欧盟的组织法界定在欧盟的内部法范畴。欧盟及其法律与成员国及其法律之间的关系;欧盟的基本文件和决议的法律效力;欧盟组织机构的设立和职权分工以及彼此关系;各主要机构的产生、职权、议事与决策程序及方式,等等,都是欧盟组织法的重要组成部分,甚至是其核心内容,本书以下辟有专门章节予以阐述。这里仅就欧盟组织法中的成员资格和经费来源问题作如下概述。

一、欧盟组织法的概念与界定问题

越来越多的国际法学者将调整国际组织的法律规范大致分为两类,即内部法(internal law)和外部法(external law)。(9)凡是国际组织的章程和决议中有关该组织作为国际法律人格者在国际层面上为实现其宗旨而与国家(特别是非成员国)和其他国际组织进行交往与合作的原则、规则、规章和制度,均可归属于有关组织的外部法或对外关系法。凡是国际组织的章程和决议中有关该组织的成员资格、组织机构、职权划分、议事与决策规则、经费与预算等事项的原则、规则、规章和制度,则可划分为有关组织的内部法或对内关系法。本章作为欧盟法律体系的概述,这里将欧盟的组织法界定在欧盟的内部法范畴。诚然,本章以下阐述的欧盟部门法,如共同市场法、货币金融法和司法与内务合作法等等,均可归属于欧盟的内部法。因此,这里所指的欧盟组织法不包括那些具体调整欧盟共同市场以及经济、社会、司法、内务等实质关系的部门法,因为它们在欧盟法律体系中各自均有特定的调整范畴,而且都已形成相对独立的法律分支。

欧盟及其法律与成员国及其法律之间的关系;欧盟的基本文件和决议的法律效力;欧盟组织机构的设立和职权分工以及彼此关系;各主要机构的产生、职权、议事与决策程序及方式,等等,都是欧盟组织法的重要组成部分,甚至是其核心内容,本书以下辟有专门章节予以阐述。这里仅就欧盟组织法中的成员资格和经费来源问题作如下概述。

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