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养老保险基金监管的相关基本范式分析

时间:2022-09-07 理论教育 版权反馈
【摘要】:(二)养老保险基金监管的主要内容随着养老保险基金的投资运营日益受到重视,相关的基金监管问题也越来越成为国内外专家学者们研究的重点。

一、养老保险基金监管的相关基本范式分析

(一)养老保险基金监管的必要性及其目标

之所以要加强养老保险基金的监管,首要的原因当然是养老保险基金在整个社会保障基金乃至社会经济生活中都占有十分重要的地位。养老保险基金是如此重要,而在其投资运营过程中又面临着许多风险(这些风险主要有投资风险、代理风险、制度风险等),因而必须加强对它的监管,以控制各种风险,并实现以下监管目标:(1)确保养老保险基金的完整及安全;(2)防止养老保险基金贬值,实现保值,并争取增值;(3)满足当期及未来养老金给付需要;(4)确保整个基金运营管理的高效率。

(二)养老保险基金监管的主要内容

随着养老保险基金的投资运营日益受到重视,相关的基金监管问题也越来越成为国内外专家学者们研究的重点。世界各国养老保险基金监管的主要内容包括:准入标准与审批、内部控制原则、资产分离原则、独立保管人、外部审计与会计、佣金限制、信息披露要求、投资限制、保证或最低回报率要求、最低资本金和准备金、补救和处罚措施等。

(三)养老保险基金监管的主要方法

养老保险基金监管的主要方法可以从两个层次上加以解释:一种是根据采取行动的时间,可以划分为事前监管、日常监管和事后监管;另一种是根据采取行动的地点,可以划分为非现场检查和现场检查。

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