【摘要】：由于我国社会保障基金监管工作起步较晚，基础薄弱，基金收支、管理等环节存在一定隐患和潜在风险。为解决社会保障基金监管不统一、法规不健全、管理分散、缺乏控制等问题，劳动和社会保障部等有关部门已采取一系列措施。
四、监管模式探索
社会保障基金监管是社会保障体系的重要组成部分。由于我国社会保障基金监管工作起步较晚，基础薄弱，基金收支、管理等环节存在一定隐患和潜在风险。随着我国社会保障制度的调整，尤其是保障待遇社会化发放和基金管理运作方式的变化，企业少缴漏缴社会保险费、个人欺诈冒领社会保险金以及基金保值增值等问题越来越突出。
为解决社会保障基金监管不统一、法规不健全、管理分散、缺乏控制等问题，劳动和社会保障部等有关部门已采取一系列措施。这些措施包括:(1)统一思想认识，加大宣传力度，增强所有参保企业和个人的法制观念，营造主动履行社会保险的义务，积极抵制违法行为的良好氛围。(2)统一社会保障管理体制，初步解决基金管理政策政出多门的问题。(3)实行收支两条线管理和社会化发放，确保基金专款专用。(4)建立社会保障基金监管体系，组建各级社会保障基金行政监督机构，构建行政监督、专门监督和内部控制相结合的社会保障基金监管体系。在这一体系中，监督的对象，应包括基金受托人组织，基金市场营运机构，基金托管机构和提供各类中介服务的机构。监管主体，大多是政府专门部门或以政府为背景的专业部门。(5)加大执法监管力度，严惩违规违纪行为。严查基金管理违纪违规案件及企业少缴漏缴和个人欺诈冒领行为。(6)社会保险统筹基金收支规范管理，加强征缴和发放环节的反欺诈工作，积极推动全国社会保障基金、个人账户基金和企业年金基金的市场化运营。(7)加快推进政务公开，完善信息沟通机制。建立和完善科学的社会保障基金网络体系和信息处理体系，进一步抓好医疗、工伤、失业、生育等保险信息网络的建设，实现基金监管各部门的信息共享。
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