如何提高刑释解教人员就业成功率

Q13　如何提高刑释解教人员就业成功率

刑释解教人员的就业求职成功率很低。这一个群体如不能自食其力，对社会的危害是很大的。这是个社会综合性的问题，需要全社会对此重视。

从刑释解教人员本人的角度来看，他们普遍文化水平低，社会融合能力较差，缺乏专业技能，经历又使他们有意识地与社会拉开了距离。针对这些原因，首先社会对他们应有宽容之心，让他们有个缓解社会歧视压力的过程。可请心理工作师为他们作回归社会的心理疏导和医疗。在文化、技能方面，要激发他们的求职愿望，提升他们的求职竞争力，可送他们参加职前培训班进行技能培训，获得谋生的一技之长。

从社会角度来看，由于是市场经济，各单位对没有特长的刑释解教人员，无论从经济上、政治上都不愿录用，能录用的往往是特例。但有特例就意味着有可能，关键是社会工作者要根据个案，在单位和刑释人员之间作沟通，动员双方以发展的眼光来决定取舍。更可以动员单位先试用，以搭建增进双方沟通的平台。另外，刑释解教人员的家庭互动也很重要，要让其家庭正确对待该人员在求职、试用等过程中可能碰到的曲折和思想反复，给予温馨的关怀和鼓励。

更重要的是用足政策，用足政策的导向，使政策中的优惠条件真正成为刑释解教人员的权益，化成撬动他们就业的杠杆。现在很多政策在经济上起了提升这个群体的求职竞争能力的作用，比如“扶助就业困难人员”政策、免费职业培训政策、对单位录用这个群体的优惠扶持政策等等，都把解决刑释解教人员就业问题具体化到经费支持上，且有进一步增强这种支持的势头。可见国家政策对这个问题的重视。社会工作者、用人单位和刑释解教人员要对这个导向多予重视，把刑释解教人员和用工单位应得的权益，在求职、用工的过程中充分予以兑现，使刑释解教人员的就业竞争力得到提升。

案例

绿色的新生

骆某，45岁，刑满释放回沪后，与哥哥一家子一起生活。由于长时间与社会脱节，一下子难以适应现实生活，整天闷在家里，生活在封闭的小圈子中。前年，哥哥患重病，医疗、养护费用开销大，全家生活渐觉困难。骆某自感一个大老爷们，闲着吃饭，甚觉愧疚，开始了求职的行程。由于他文化低，又无专业技能，年龄也偏大，加上有前科的阴影，竟没有单位肯用他。时间一长，就有了不良情绪，有时还借廉价酒来浇愁。

社工吴老师和就业援助员小韩联手对骆某进行了援助。吴老师多次上门对骆某进行心理疏导，并通过爱心共助会对其兄长进行了补助。又动员骆某参加社区多种活动，使骆某逐步恢复正常的心态。援助员小韩则协助骆某申办了免费培训卡，参加了园艺维护的培训，又为骆某进行了“就业困难人员”和“零就业家庭”的认定，并多次陪他参加各类招聘会，以期磨练他在求职中的心态。但是都没有通过用工单位政审这一关。

吴老师和小韩积极联系街道、区劳动保障部门和志愿者帮教协会为骆某就业提供援助，并一再动员几个物业公司接纳骆某。最后，一个物业公司正好要一名绿化维护人员，骆某当场试艺，顺利通过了面试。由于有帮教站和援助员共同力荐，又有政府部门的岗位补贴，物业公司虽然感到不太放心，还是答应了先试工3个月。

3个月很快就过去了，骆某不仅很珍惜这份工作，而且也喜欢上了这份工作。面对生气勃勃的绿色植物，他开始平静地正视现实，冷静地思考生活，愿以自己的辛勤耕作给这世界多添一份绿意。同时，他的技艺在实践中也有提高。于是顺理成章，正式合同很顺利地签下了。

两年后，该物业公司绿化维护方面开始在同行业保持领先地位，在盆景、插花等各类展示、比赛中，该物业公司的参赛物品也总能名列前茅。骆某为该物业赢得了荣誉，也为自己找到了绿色的新生。

点评：社会支持网络是帮助案主应对社会挑战，促进案主自我发展的重要基础，弱势群体在这方面往往有较大的欠缺。社会工作服务本身也是一种正式的社会支持网络。本案中矫正社工和就业援助员充分发掘自己掌握的社会资源，为刑释人员骆某提供了直接帮助，解决了其迫切的就业问题。而且在就业实践过程中，骆某也逐步建立和扩展了新的社会支持网络，为他以后长期的工作和生活打下了稳定的社会基础。

（郑步锦文　俞薇提供案例素材）