天津市贫困大学生教育资助方式的个案分析

（二）天津市贫困大学生教育资助方式的个案分析——以南开大学为例

南开大学始终坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实国家教育资助政策，紧密结合自身实际，确立了以学生为本、助学育人的工作目标，建立了较为健全的“奖、贷、勤、补、免”五位一体的资助体系，实现了“南开绝不让一名学生因家庭经济困难而辍学”的庄严承诺。在对贫困大学生的教育资助方式上，南开大学在以下三个方面的做法颇为成功，值得其他高等院校参考借鉴。

其一，建立多种形式有机结合的教育资助体系，将教育资助工作贯穿到学生大学生活的全过程中。经过不断的实践摸索和改革创新，南开大学已建立起了一套以国家助学贷款为主体，以国家奖助学金、勤工助学、临时困难补助、学费减免为辅的资助体系。南开大学坚持发挥助学贷款和奖助学金的主体作用，2009年，共向2442名同学发放本学年“国家助学贷款”约1500万元，鼓励和帮助126名学生在其家庭所在地顺利申请了“生源地贷款”。目前，南开大学面向本科生设立的各类奖助学金近80项，2009年，共发放奖(助)学金总额共计1595万元。其中国家奖助学金769.6万，校奖学金442万，社会捐资设立的奖助学金320万元。另外，南开大学还积极拓宽勤工助学岗位，举办校内勤工助学招聘会，并努力探索与校外企业的联系以拓宽岗位渠道。除此之外，南开大学还以临时困难补助、学费减免等作为补充，不断丰富和完善教育资助的工作体系。学校建立了比较完善的临时困难补助机制，确保学生在遇疾病、灾害等突发事件能得到及时的救助；学校还对“西部助学工程”资助对象以及天津市“低保”家庭子女实行了不同比例的学费减免，2009年共有108名学生享受学费减免政策，学费减免总额达32.92万元。

其二，重视贫困大学生教育资助政策的落实及相关管理工作，推动资助工作的制度化、规范化、透明化建设。南开大学高度重视扩大对国家资助政策的宣传力度，通过为新生寄送《高等学校学生资助政策简介》以及《南开欢迎你》迎新手册等方式，详细介绍国家、学校的资助政策和助学贷款申请所需提交的材料，确保让每一位贫困生都能全面了解国家、天津市和学校的资助政策。另外，南开大学以家庭经济困难学生认定为基础，认真把好资助工作源头，与此同时，学校还针对家庭经济困难学生的实际特点，在认定办法里增加了辅导员直接提名的权利，评定结果的公示也由各院系根据实际情况在适当范围内公示，尽力维护家庭经济困难学生的利益。此外，南开大学还建立了学工系统的数字化校园，实现了学生资助管理的信息化、网络化、电子化，以降低工作成本，提高工作效率。最后，南开大学通过建立健全辅导员、院系、学校三级评审机制和学院、学校两级公示制度，切实保证教育资助工作的公平、公正和公开。

其三，资助和育人并行，寓教育于管理之中。南开大学重视对学生的奖励资助不仅仅局限于资金的鼓励和扶持，而且坚持以奖助学金为依托，注重学生的思想道德品质和综合素质的提升。如将奖、助学金与感恩教育相结合，将助学贷款与诚信教育相结合，将勤工助学与自立自强教育相结合，将经济资助与榜样教育相结合，等等。学校组织了一系列活动，加强学生与捐助人的联系，通过捐助人的奋斗故事来鼓舞学生，通过引导学生了解到捐助人的内心感受，体会助人的快乐；开展“助学政策助我成才”征文活动，教育引导学生树立良好的诚信意识；广泛铺开勤工助学岗位，在办公室、实验室、图书馆助理等都设立勤工助学岗位，同时还设立由学生独立经营、自负盈亏的报刊亭，开辟有家教、校外兼职等岗位等，极大地培养和激发了学生的自立自强意识；通过评选南开大学“闪亮之星”，在广大学子中树立了一批优秀学子的典型，从而起到了用榜样鼓舞人、带动人的示范作用。