廉政文化建设从“心”开始

廉政文化建设从“心”开始——浅谈学校廉政文化队伍建设

童丽萍

中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的颁发，标志着“廉政文化进校园”正式纳入了我国反腐倡廉教育的格局。加强校园廉政文化建设，首先必须正确认识校园廉政文化。廉政文化建设是反腐倡廉建设的重要组成部分，廉政文化进校园是廉政文化建设的必然要求，而学校是廉政文化建设的重要阵地。开展校园廉政文化建设能使教师廉洁从教，为人师表，以自己高尚品行和聪明智慧，教书育人，提高学生全面素质；能使青少年儿童从小就懂得什么是真善美，什么是假恶丑，从而逐步懂得做什么样的人，怎样做人，真正确立正确的世界观、人生观和价值观。

学校廉政文化教育对象包括学校领导干部、广大教师和全体学生，这种多层性的教育对象使得学校廉政文化建设除了具有其他领域的共性外，还具有它自身的特殊性。最特殊的地方在于学校的教师既是接受校园廉政文化教育的对象，又是校园廉政文化具体的组织者、教育者。《中小学教师职业道德规范》明确指出：“教师要依法执教、廉洁从教。”这充分说明了师德中廉洁的重要性，教师的一言一行对学生的影响深远乃至一生，可以说，学校廉政文化建设的基础在领导和教师，领导和教师的廉洁从教是廉政文化建设最直观的体现。因此，学校要以高度负责的态度对待校园廉政文化队伍的建设。学校的廉政教育对象之一的教师，普遍知识层次高，所处的环境和自尊心都具有优越感，所以教育的方式应讲究艺术性，要用心去思考，用心去创建，要管行、管身，更要管心，工作的起点就要从心开始。

一、铭于心，警于行——齐心创廉

境由心生，只有心态、信念、认知坚定，铭刻于心，廉政勤政的思想才不会动摇，才能自觉警示于自己的行为，自觉践行廉洁从教，做到本色永存，所以对教师的廉洁认知教育应通过各种途径从思想的源头把认识提高。

（一）勤搭平台，营造廉政文化建设氛围

廉洁种子的生根发芽离不开一个良好的土壤，要使校园廉政文化对教师的廉政教育产生良好影响，具有时代性和文化性的氛围营造、环境打造、活动开展十分重要。学校党政可通过各种平台营造氛围，如开展廉洁文化“进墙面”、“进版面”、“进桌面”、“进页面”活动，把廉政警示语、廉政漫画、廉政知识等通过这些平台带给教师视觉的冲击力，并自然而然地学习、理解，还应通过开展“党员干部廉政交流会”、“教师讲廉事，颂廉洁”、“我们离廉政有多远？”等教师论坛、辩论等互动活动，让教师党员干部及所有教师参与进来，在互动中更好地增强党员干部和教职工对廉政建设的价值认同、情感认同和政治认同，奠定终身廉洁做人、为官廉洁从政的品德基础。还可以通过演讲比赛、知识竞赛、征集廉洁自律短信等活动，使崇廉尚洁的价值理念在活动中得到体现和传播。

校园是传播文化的场所，学校要通过多种的载体、创新的形式，丰富的廉政文化活动，营造良好氛围，让廉政文化时刻起到警示醒世作用，确保教师廉洁从教的高贵品质，让校园始终是风清气正，清正廉洁。

（二）善聚合力，夯实廉政文化建设根基

学校领导班子成员担负着重大问题决策的职责，遇事只有形成共识，才能共事，才能形成党政工等部门合力齐抓共管局面。廉政文化建设也是如此，首先要着力抓好领导班子廉政建设，自觉提高反腐倡廉的自觉性，让广大教师信服，各部门合力推进校园廉政文化建设；其次，坚持正面引导，贴近教师的思想和生活实际，充分整合现有的教育教学资源，把廉洁教育与师德教育、遵纪守法、诚信教育等结合起来；再者，突出舆论宣传，让廉政文化从“传统”走向“传媒”，抓住校报、校园电视、网络、短信可视性强、群众参与性强的特点，充分利用这些传媒，让党员干部和教师在工作间隙接受近在咫尺的廉政教育，在轻松的氛围中感受廉政文化的熏陶。

有了廉心，就会廉行、廉身，这样当“廉洁”和“贪欲”两种思想发生碰撞的时候，铭刻于心的廉洁思想必会抢占有利的时间，抢占心里的阵地，发挥其作用，廉洁从教就会顺理成章。

二、不贪心，省于行——用心思廉

由于市场经济的负面影响，导致腐败现象也悄悄地渗透到教育领域来，严重影响了教师形象。

“20%！不是说好10%吗？”“学生都在你送的菜里吃出虫子了，我压力很大，提到20%”这触目惊心的话语不是菜场里的讨价还价，这是永康一个小学的校长在和专门配送学生“营养午餐”的老板谈回扣。这种腐败，真是没良心到了何种地步。

纵观网络上所述和生活中所见，诸多违法分子无一例外都是毁于“贪心”、“心贪”。一颗贪婪的心一旦在内心深处扎根，是所有法律、规章、制度、信仰都阻挡不住的洪水猛兽，贪欲是犯罪之源。老子曾告诫世人“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得”。毋庸置疑，人都是有欲望的，一个人存在合理的欲望是正常的，但要知可得与不可得，要明礼明度。如果贪得无厌，就必须会不择手段，不顾后果地去攫取，那么就离犯罪不远了。

面对受教育者的对象是教师这一高素质群体，学校要用以情动人，以理服人的教育方式，保证教育动机与效果的统一。

（一）典型激励，弘扬干部正气

运用典型对广大党员干部进行教育，是行之有效的教育方法和方式。一个正面典型就是一面旗帜，可以以邪压正，具有引导的示范性，所以学校要努力营造一种“崇尚廉政”、“褒扬廉政”的新风尚。诚心奖廉，让廉者光荣，可以通过学习以身作则，率先垂范的党员领导干部典型事迹，尤其是通过教师群体当中涌现出来的典型宣传活动，让广大党员干部知道“政者正也”，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”的道理，也可以让这样的人格魅力影响和带动领导干部，从而建立一支群众信赖、清正廉洁的学校干部队伍。

当然，在宣传正面典型的同时，也可以选择一些违法违纪的反面典型，揭露、剖析，打击歪风，遏制腐败，警钟长鸣。

（二）镜面对照，彰显为师风范

为营造良好的育人氛围，学校还可以开展教师评领导，学生、家长评老师活动，强化教师、学生主体意识，让教师、家长、学生的评比结果成为学校领导和教师廉洁的镜子，在评价的镜子中审视自己，让广大教职工个个做到心中有廉，处处有廉，以自身的良好形象影响学生。可以通过开展“你是孩子的明镜吗？”——师德反思活动，对照学校廉政内容、廉政要求，思考、自省，把高尚的师德作为教师廉洁的镜子。人人反思作为教师的你在人格魅力中是否包含了高尚的品德，高雅的品行，高贵的品格，是否具有淡泊名利，洁身自好，乐于奉献等品质。孩子眼睛如星星般明亮，如泉水般清澈。在清泉般的眼神里，更多的是对老师的执着和无比的信任，在这样的信任面前，我们每一位教师，都要廉洁从教，为人师表，以自己高尚品行和聪明智慧，教书育人，提高学生全面素质，将自己的美好形象永远留在学生的心坎里。

这样的镜面对照活动，教师澄清了自己作为师者的灵魂，摆正了自己作为教师的崇高位置，廉洁奉献，其乐无穷，精神的富有比什么都能使人快乐、欣慰，让人崇敬。

（三）调试心理，强立教之根本

廉洁是教师立教之根本。当前社会确实还存在着腐败、分配不公、教师待遇偏低等问题，这就要求教师这个社会上思想水平较高的人，拥有健康的心理。因为不健康的心态是犯罪之本。

心理健康的教师，能在学生中间创造一种和蔼与温馨的气氛，相反，教师心理不健康，即使自己不犯罪，但在言行上会无意识地流露出对各种现象的强烈不满、憎恨等，会直接危害学生的心理健康。

学校应以正确的心态来认识和对待这些社会问题，通过“廉洁的你我最轻松”、“廉洁与美丽人生”等聊聊吧、茶吧活动等自然地调节教师心理，让教师明确要以坚定的立场来维护教师自身廉洁从教的形象，不能因为心理上的不平衡就利用职责之便收受礼品、超市卡、做有偿家教等谋取私利。

我国著名的文史杂家、寿星郑逸梅先生的人生秘诀：“不与富交，我不贫；不与贵交，我不贱；自感不贫不贱，就能常处乐境，于身心有益。”廉洁是教师立教之本，作为一名光荣的人民教师，时刻提醒自己要实实在在求学问、认认真真当老师、清清白白干事情，全身心地投入到自己所钟爱的事业和工作中。唯其如此，才能保证教书育人的实效。

三、下狠心、厉于行——诚心督廉

学校的廉政影响力和影响范围更具有特殊性，学生都有一颗向真、向纯的心，并在精神上信任、依赖老师，“亲其师，信其道”，进而“乐其道”。如果一旦学校发现反面典型，学生就会对教师出现信任危机，而这种信任危机可能会影响学生的一辈子，所以学校对党员干部的廉政教育，对广大教职工的廉洁教育关键在于预防，即发现苗头及时进行教育，要有决心和狠心把问题解决在萌芽状态，防患于未然。

（一）完善制度，巩固校园廉政文化

当监督和管理滞后，心不廉者会趁机腐败，构建规范有序的廉政管理机制，是维系学校正常秩序，推进廉政文化建设的重要保证。学校要健全机构，成立领导小组，形成党政工、德育处、教导处等各部门各负其责的局面。把应急性、临时性的规定切实制定为长效治本的规定，学校作为一个教育场所，尤其要根据实际制定预防性、养廉性的制度，让广大教职工及早把握行为标准，勿因不知而为之。

（二）细化内容，推进校园廉政文化

廉政教育要针对不同的教育对象，突出重点，区别对待。对于学校中层以上党员干部，重点在于坚定理想信念，树立廉洁自律风范，成为众教师楷模；对于教职工，则侧重于师德师风建设，倡导严谨治学、廉洁从教。

学校的廉洁教育内容也有其自身特点。我们要针对出现的不同问题开展教育，对领导干部廉洁教育的内容有学校干部的培养、选拔，教职工的工作考核，校务公开、财务公开等，对普通教师的教育内容有公正公平对待学生，不收受礼物，不做有偿家教等。

学校对照细化内容，要做到问题早发现、早提醒、早纠正，防止小错酿成大错。

（三）强化监督，构建清廉校园文化

众所周知，不受监督的绝对权力，必然导致绝对腐败。教师原有一颗纯洁向善并引领学生向善的心，但随着社会环境的复杂化，就会出现一种“廉”与“贪”的力量的抗衡。近年来所闻学校腐败现象的出现，固然是因为个体缺乏道德自律、价值取向偏离，但也因为学校面对教师这个高素质群体，放松了管理和监督，工作中存在的漏洞和薄弱环节给了腐败现象以滋生和蔓延的空间。因此，学校的廉政建设需要根据实际建立一套完整的监督机制，如与学校岗位考核、师德考评、先进评比等等挂钩，使得学校党员干部和教师能够在日常工作中踏牢“底线”，严守“高压线”，学校做到“警钟勤鸣、小雨勤下、招呼勤打”，形成用制度规范管理行为，靠制度管人的有效局面。

四、树公心，践于行——真心践廉

公心是廉洁之母。人要做到清正廉洁，就必须时刻保持一颗公正之心。清正廉洁不仅是党纪国法的要求，更是一种胸怀，一种境界，要达到这样一种境界需要时时反省自身是否怀有公正之心。学校的领导干部胸怀公心，就会秉公办事，正道直行，真心践廉，一心为公，赢得民心。一位教师心怀公心，就会真心践廉，公平对待每个学生，不管是干部子女还是农家子弟，是教师子女还是非教师子女，都会出于公心，一视同仁。如果有半点偏向和私心，就会形成不良影响，对创建校园廉政文化是有百害而无一利。

当今社会需要廉政文化的滋润与熏陶，努力构建与培育校园廉政文化，是作为教师的我们必须也是应该担负的伟大责任。学校在廉政文化建设中用心关注被教育者教师的内心、尊重接受者教师的内心，齐心创廉、诚心督廉，就能让教师用心思廉、真心践廉，从而为“廉政文化进校园”这一育人工程做好廉政文化队伍建设工作。校园廉政文化建设是一项任重道远的工程，学校应用心培育、用心摸索校园廉政文化建设的途径，这样才能不断焕发学校廉政文化教育新的生命力。

（作者单位：镇海区精英小学）