目前福州市—岁儿童早期教育发展存在的问题

二、目前福州市0—3岁儿童早期教育发展存在的问题

从当前发展现状来看，福州市0—3岁儿童早期教育还处于初步探索阶段。与同时期兴起早教的国内其他城市相比，福州市0—3岁儿童早期教育发展稍显滞后，还存在着诸多问题，亟须有关部门予以重视并解决。

（一）管理规范缺位，体系尚未完备

福州市大多数早教机构都是在工商部门注册，而不是在教育局登记注册，办理的是“婴幼儿早期教育的研究开发及幼教信息咨询”的营业执照，有的甚至只是随便办了个其他业务相近的执照而已。这种执照允许的经营范围多为教育咨询、亲子活动策划、儿童营养保健产品和相关培训等，但是，现在很多早教机构和民办亲子园都存在超范围经营问题。他们多以教育咨询公司的名义注册，却在经营早期教育，打政策擦边球，使早期教育管理陷入真空。有关教育行政部门无法对其教学内容进行监督，工商部门只能监管其经营活动，对教学内容的科学性，也无从知晓。截至2010年9月，福州市经教育行政部门正式审批的民办早教培训机构只有6家，分别是福州市智慧泉儿童教育发展中心、福州市鼓楼区杰菲特教育培训中心、福州市德慧泉全脑潜能开发教育发展中心、福州市鼓楼区创意宝贝早期教育培训中心、仓山区贝乐兔早期教育培训中心和福州市台江区天才宝贝培训中心。在调查中发现，目前福州市仍有多家无证早教培训机构。这些无证早教培训机构均属于非法办学，不仅办学场所未经审批，卫生条件、消防设施、安全通道等方面也都未经政府部门检查，存在严重的安全隐患。一些早教机构租用单元套房或家居老式旧房，一旦出现安全事故，婴幼儿以及家长的合法权益根本无法得到保证。有的早教机构没有户外活动场地，或者户外活动场所缺乏防护措施、光线不足也给幼儿的学习和游戏带来很大的安全隐患。

福州市早教行业缺乏长期的发展规划，有关教育行政部门对早教机构的行政监管还不到位。对于早期教育培训机构的收费标准、办学条件、卫生保健、教育教学、教材、课程等方面还没有出台明确的管理规定。由于缺乏统一的收费标准，福州市早教机构乱收费现象严重，完全按照商业化模式运作。一学期费用大约在5 000—20 000元不等，每节课平均100—200元左右，早教费用是大学学费的数十倍之多。由于没有相关部门进行权威认证，同时缺乏统一的准入机制，各早教机构软硬件存在很大的差异，不利于早期教育的均衡发展。

（二）专业师资匮乏，教师队伍流动性大

《福州市学前教育管理办法》明确规定：“0—3岁儿童早期教育机构的管理人员（园长）、教师，除具备幼儿教师的基本条件外，还应经过专业培训，取得劳动部门颁发的育婴师资格证书。”然而在调查中发现，目前福州市早教机构教师很少具备这样的资质。多数早期教育机构招聘的教师以学前教育专业毕业生为主，其次为艺术类专业毕业生，此外还有从事护理专业或具有相关经验的人员。他们基本上没有接受过早期教育专业的学习与培训，也没有接受正规的育婴师资格培训，对儿童早期教育缺乏整体认知，理论基础薄弱，师资水平参差不齐，教育服务较为混乱，难以科学地开展早期教育。笔者在一家外企连锁早教机构了解到，该机构教师大多具有大专以上学历，在总部培训取得公司内部资格证书后上岗。出于节省成本的考虑，公司大多进行短期培训，培训时间严重不足。例如，在国内培训蒙氏课程只需半个月，而在美国则需要2—3年的时间才能学完。一位早教机构工作人员说：“我们这的老师虽然没有教师资格证，但是都有育儿经验，有学历可并不代表一定会看孩子。”有些机构在招聘教师时甚至表示，“不需要什么条件，只要唱歌不跑调，会画简单的简笔画，幼儿教师证不具备也没事。”

传统师范院校以及其他学校所设置的学前教育专业，其幼儿师资的培养和培训基本上都是面向幼儿园，学习课程也主要以3—6岁幼儿的卫生学、心理学、教育学等相关内容为主。目前我省多所幼儿师范类学校还没有开设早期教育的课程，也没有设置专门针对0—3岁儿童的早教专业。因此，幼师生对于3岁以下的婴幼儿发展特点了解不足，教育、看护的能力欠缺，即使是学前教育专业毕业，也未必是专业的早期教育教师。再加上绝大多数幼师生毕业后的首选工作一般是幼儿园类事业单位，这在一定程度上加剧了早教机构专业师资的匮乏。

福州市从事早期教育行业的教师执教水平亟待提高，早教教师的职后培训更是不容乐观。在调查中发现，目前有关教育主管部门在0—3岁婴幼儿早期教育教师专业发展中的作用相较于在3—6岁幼儿教育教师专业发展中的作用，显得微乎其微。早教教师多数是在机构内部进行专业化培训。一些较知名的连锁经营的早期教育中心，其教师有一定的机会接受上级机构的培训。而对于小型的早期教育中心来说，教师的专业成长完全依赖于机构内部的“传、帮、带”。此外，福州早教教师队伍流动性非常大。一位在金宝贝工作的教师说道，她在该机构工作了4年，就已经算是老员工了。这种现象在民办早期教育机构表现得尤为明显。教师频繁的流动在相当程度上扰乱了早期教育机构的正常秩序，更影响了办学质量，对婴幼儿的心理、情感的发展也将产生不同程度的负面影响。如何培养专业的早教师资人才，保证教学质量，是当前福州早期教育发展面临的一大问题。

（三）教材五花八门，课程设置缺乏专业性

作为贯穿整个早期教育过程中的精髓，早教教材的选择至关重要。但五花八门的早教教材着实让家长们眼花缭乱。笔者走访的几个早教机构采用的教材各不相同。有到早教先行城市“取经”的，有依托专家团队自主研发的，音乐的、艺术的、数学的、英语的……各种类型课程都有，不一而足。

在调查中还发现，福州多数早教机构都运用“潜能激发”、“右脑开发”、“蒙氏教育”、“天才教育”等新颖的早教理念来吸引家长的眼球。有一家早教中心声称“通过婴幼儿蒙特梭利训练、奥尔夫音乐训练，全面发展宝宝的智能、体能和情感，让父母了解、掌握更多的育儿资讯和技能，帮助积累育儿经验，开启宝宝智慧和想象的大门。”在课程设置方面各式各样、五花八门。被问及教案具体理念或来源时，这些早教机构声称教案保密，只强调教案是融合了国外先进育儿理念的科学教案，可如何科学，早教中心解释不清，家长也弄不明白。多数早教机构宣称通过早教可以“培养宝宝的色彩感、想象力、社交能力”、“开发儿童多方面的潜能”等。但是早教被过多注入了商业因素，存在夸大效果的现象。一些家长也反映早教课程的重复率太高。早教的目的之一在于促进大脑的发育。不适合孩子的课程设置，无法形成对大脑的刺激，是无效的，甚至还会对儿童正常的身心健康成长造成一定危害。

（四）早教机构发展不均衡，良莠不齐

从总体上来看，民办早教机构无论是硬件环境设备，还是家长的接受度，都远超公立早教机构。虽然民办早教机构价格昂贵，但还是比较受家长亲睐。近年来，福州市开始在幼儿园开设早教试点，但辐射面不广。由于缺乏专门的设施设备和专业的师资队伍，缺乏经费投入，公立早教机构在硬件设备上与民办培训机构相比还有很大差距，在管理和指导方面还比较薄弱。多数家长认为本土的公立早教机构品质有待提升。有些本土早教机构仅靠一个或者极少数幼教老师的个人魅力或者教育背景来吸引一些家长是不能持久的，也无法保证教育的品质。

福州民办早教机构大多拥有强大的营销团队，但是各机构发展也不均衡。调查结果显示，家长为孩子选择早教机构的决定因素中，30.2%的家长选择师资；45.8%的家长选择卫生、设备等硬件环境；12.7%的家长选择地点离家近，交通便利；15.2%的家长选择课程设置；关注办学资质的仅占2.3%。一位家长说：“现在宝宝所在的这家早教机构还不错。之前送孩子去的一家早教机构，玩具太少了，我听了他们的一些课，感觉一些活动也较为生硬。”另一位家长也表示她接触的一家早教机构的教具比较陈旧，没有更新，老师上课的方式也不够灵活。目前福州市规模较大的民办早教机构是金宝贝早教中心，周末人流量剧增。但是由于人员太多，造成卫生、环境、设备跟不上。倒水要排队、厕所要排队、换尿布要排队、宝宝玩玩具也要排队、选课排课也需要排队，卫生状况持续恶化。无论是上课课堂还是大厅活动，人声鼎沸，像菜市场一样嘈杂，通风系统也不好，不少教室没有设置窗户，安全存在较大隐患。

（五）早期教育观念和方法不科学

当今社会竞争日益激烈，为了不让孩子输在起跑线上，福州市许多家长越来越重视孩子的早期教育，不惜花费数千元甚至上万元学费，让婴幼儿们“走”进课堂。调查中发现，福州金宝贝早教中心最小的学员仅出生33天。但是，在访谈中发现，对于什么是早期教育，如何进行正确、科学的早期教育，大部分家长还不甚了解，存在极大的盲目性。一些家长不满足于简单地教孩子听听歌、看看颜色，他们更多的是想给予孩子超前教育。有些家长认为让孩子多学知识就是开发智力，他们在乎孩子在课堂上学到多少具体的知识、技能，而并非关注对孩子行为习惯与品格的培养。这种错误认识导致早期教育缺乏科学性和合理性，对儿童身心发展将造成严重危害。部分早教机构正是迎合了家长的这种功利心态。几乎所有的早教机构都声称“科学育婴”、全面发展，打的“招牌”却各不相同。“金宝贝”强调“在生活中体验”，“美吉姆”注重“体智能早教”，“德慧泉”主张开发情商，还有些机构宣称贯彻“蒙特梭利”理论。福州某早教机构的宣传口号是“婴儿从降生的第三天开始教育，就已经迟了十个月零两天！”过分夸大了早期教育的重要性及其效果。此外，也有不少家长的思想还停留在传统的家庭式教育中，他们认为，处在婴儿期的幼儿由家里人照顾就可以了，至于额外的教育投入没有太多实际意义。经调查，0至3岁婴幼儿由父母、祖父母或保姆在家照料的占83.5%，在科学喂养、育儿观念以及知识和方法方面都需科学的指导。

早教实施的科学性与规范性不足都影响了早期教育活动的实践效果。备受家长推崇的“双语教学”，实际上对于0—3岁的孩子来说并不科学，会干扰母语的建立，反而可能造成交流能力滞后，“不知道怎么说话了”。有些机构进行的点卡训练，也可能造成“语迟”、“多动症”等问题，将来甚至会与学校或家长的正常教学发生矛盾。有些机构一味推行认字教育，忽略了其他方面的教育，有可能造成孩子不懂沟通。这些“错误的教育”有悖孩子的身心发展规律。一味强调教育而忽视孩子天性，会增加损害其正常心理发育的危险。此外，对于孩子大脑的某些部分过度刺激，也会造成不良后果，需要引起家长们的足够重视。