人才质量之优

（三）人才质量之优

举办优质本科是独立学院办学必须坚守的底线。《若干意见》明确规定:“教育部将根据国家有关普通高校办学条件的规定和独立学院的实际情况，对独立学院的招生资格和办学条件实行年审，……情节严重的，要予以撤销。”作为一项新生事物，作为一种新的高等教育办学模式，独立学院在资源整合、机制创新方面都有先天的优势，如何将这种先天的资源和机制优势转化为人才培养质量的优势，独立学院正在依托市场导向，设置合理的专业体系和课程结构，通过特色师资队伍的建设，探索一条符合自身特点的发展之路。

1．市场导向的人才培养目标

市场经济发展对人才的需求在高等教育人才培养的过程中起到了一种导向性的作用，这已成为一种国际共识。满足社会主义市场经济发展对人才的多样性需求是独立学院存在的原因之一，在其发展过程中，独立学院仍将坚持以市场为导向的人才培育策略。独立学院要想做好人才输出，就要对就业形势有深刻的认识、敏锐的触觉和灵活的应对方式，培养受企业欢迎的人才。从独立学院自身发展看，学院应在办学类型、特色、学科等方面围绕办学目标体现特色，提高质量，培养社会急需、实用人才。

独立学院的人才培养体现在类型与规格上，既不同于普通高校所培养的复合应用型本科人才，也不同于高职院校所强调的操作应用型人才。与普通本科生相比，他们有较强的动手应用能力、技术革新能力；与高职学生相比，他们具有较系统的学科基础理论，具有二次创新和研发能力，既具有母体高校人才培养的较厚实理论基础知识，又具有高职高专学生强化实践动手能力的特点。独立学院培养的人才填补了研究型高校学生不善于实践和职业技术学院学生理论知识不厚实的空当，是定位于研发技术人员和实际操作人员之间，直接面向市场和生产第一线的既懂理论，又善于实践，具有本科学历的工程技术人才或管理人才。

必须明确的是，独立学院以市场为导向培养人才，并不意味着独立学院应该随大流、跟风培养短期内受市场追捧的对象，更不能仅采取订单式的培养模式，为特定用人单位培养人才。中国高教学会秘书长张晋峰认为，独立学院既要树立市场导向意识，也要树立特色意识，根据市场需求培养应用型本科人才，不是盲目照搬母体教学体系和方法，去培养学术型人才，从而失去自己应有的特色。对于独立学院来说，没有特色就没有水平，也就谈不上质量。独立学院要兼顾长远和目前利益，在开设热门专业的同时兼顾学生长远利益的发展，在专业设置上不仅要考虑独立学院现有的资源，还要考虑社会和学生的需要；在考虑社会的需要的同时也要注意自身的导向作用，不应盲目迎合市场，必须考虑到学生的可持续发展需要和学科建设发展空间需要。

2．专业体系和课程结构的合理设置

培养规格服务于培养目标，培养目标要求体现在培养规格上。独立学院人才培养规格的创新就是要紧密围绕培养目标对培养对象进行素质和能力的重新设计，确立人才规格要求和标准。《若干意见》指出，独立学院的专业设置，应主要面向地方和区域社会、经济发展的需要，特别是要努力创造条件加快发展社会和人力资源市场急需的短线专业。从独立学院人才培养目标的适应性出发，毫无疑问其专业设置要紧跟市场，充分发挥市场对人才需求的调节机制，坚持“市场定专业，特色求生存”⁽⁴⁷⁾，所设置的专业应是市场所急需的，家长和学生所喜欢的，容易就业并在一定程度上代表着未来经济发展所需要的短线专业。

由于独立学院依托母体高校发展，它应当借助母体高校的教育资源优势，发展母体高校具有明显优势的一些重点学科，同时，也要考虑当地经济发展的需求，做好市场调研和预测工作，设置市场急需和热门的学科专业，拓展适应教育全球化趋势所需的新学科专业，并能随着科学技术发展的形势、国家产业结构的调整而做出相应调整。

有特色的专业设置是独立学院培养特色人才的基础。独立学院的专业设置要有利于其自身学科体系的完善与充实。在根据市场的需求设置专业时，独立学院应理智地选择，果断地行动。在熟悉自身学科体系的前提下，根据所依托的母体高校的学科优势，结合市场经济发展的需要，综合学生的实际学习能力与兴趣，选择适合其学科发展的新兴专业。选择了合适的专业之后，应明确课程设置的思路，将专业往“深度”发展，实现“人无我有，人有我优”。

培养内容的创新是实现培养目标、培养规格创新的载体，课程体系的设置是实现人才培养目标的重要环节。独立学院要改变传统的公共基础课、专业基础课和专业课配置的高等教育课程结构，增加专业交叉性课程和实验实践性课程，并对课程的比重进行科学安排、合理规划；加强实践性教学环节、培养学生应用能力，在教学中注重学生实践操作能力的培养，重视实验室和实习环节建设；注重通识的要求，使毕业生在就业和升学方面有更大的适应性和灵活性。

独立学院培养目标定位的难点和关键点不在于理论上的取舍，而在于实践中的创新，在于如何把培养目标具体化，并转化为可执行的培养方案和教学计划。⁽⁴⁸⁾没有职业导向性的专业教育脱离社会需求，过分强调职业导向性、把本科学院办成职业培训所又违背高等教育的基本规律。所以，独立学院人才培养目标的实现，关键在于把握好学科系统性与职业导向性之间的度，在于在基础知识的宽度、深度和技能培养实用度之间寻求新的甚至是多样性的平衡点，从而建立起自己的核心课程体系和多样性的辅助课程体系。

3．特色专职师资的巧妙配备

优质的师资力量是提高教学质量的主要因素，独立学院要充分利用与举办高校资源共享的优势和灵活的办学机制，以优惠的政策和优厚的待遇吸引优秀人才，逐步建立一支稳定、结构合理、高素质的师资队伍。在师资队伍建设上，独立学院的运行机制要灵活多样，既要充分依托母体高校优质的师资资源，又要建立相对独立、固定精干的教师队伍。既需要引进少量熟谙前沿学科的教授学者，又要配备一批具有浓厚的学术功底和较强实践能力的“双师型”（教师、工程师）教师，从而凸现其培养特色。

抓“双师型”师资队伍建设，首先要注意教师进口关。教师队伍招聘制与“双师”（教师、工程师）制的基本特色是按学科专业需要，向社会公开招聘师资分为短期临时任课制、定期聘任制，人才来源渠道宽广。双向选择，竞争上岗，竞者得其所，聘者得其才；教师按合同履行义务，学校按合同承担责任，两个积极性都得到了发挥。要鼓励教师走向企业、走向社会，以社会调研、轮岗培训、考取专业职务证书和职业资格证书等多种方式取得“双师”资格。同时学院也应通过各种形式向教师灌输先进的教育理念，使教师在教学各个环节中自觉地落实应用型人才培养方案。

其次要注意在日常的教学与科研活动中发挥教师的“双师”作用。在日常教学中，要让教师享有充分的自主权，鼓励教师建立自己的教学风格，支持教师大胆进行教改实验。就基础课教学、专业课教学、实践课教学三个层面的师资力量分别做出相应变革。在基础课教学方面，与母体高校相关院系建立长期合作关系，构建服务于独立学院的基础课教研室，积极推进教学改革，带动学生的学习热情。在专业课师资配备方面，通过建立有效的激励机制，吸引教学经验丰富的专业课教师为独立学院学生授课，为学生切实学好专业知识提供有利条件。针对实践课教育的要求，聘请一些在工作第一线的专家，如知名的律师、优秀企业的领导、厂矿的高级工程师，让学生从这些具有实践经验的专家的教学和指导中，获得在实际工作中的知识和经验，有效地使理论与实践相结合。

相对于民办院校而言，独立学院有着引以为傲的师资队伍，因为其大部分的教学任务都是由母体高校的教师担任，这在常规学科的教育当中是非常有利的。但是从长远角度出发，由于母体高校教学任务的变动，可能会出现教师无法去上课的情况，而这又是无法避免的。为了避免出现教学停滞的情况发生，独立学院必须有一批自己的专职教师，以确保师资队伍的质量。独立学院的教师队伍建设是一个长期的任务，需要在具体工作中加以摸索、总结。但不管怎样，独立学院要发展壮大，要培养优质的人才，就必须建立一支“双师型”、素质高、能力强、结构优、专兼结合、相对稳定的师资队伍。

【注释】

(1)周济. 促进高校独立学院持续健康快速发展. 中国高等教育（半月刊），2003（13/14）

(2)李功林，邓淑华. 试析独立学院的整体性特征. 西华师范大学学报（哲学社会科学版），2009（5）

(3)冯向东. 独立学院“独立”之辨. 复旦教育论坛，2006，第四卷（1）:58-62

(4)陈新忠，李忠云. 资本市场的多元化对高等教育投融资体制的启示. 理论月刊，2005（7）:92-94

(5)张丽，郭金美，陈良凤. 独立学院财务管理中的问题及其改进办法. 湖南农业大学学报（社科版），2006（5）:44-46

(6)阙海宝，王冲. 关于独立学院发展的研究. 高等工程教育研究，2005（3）:63-65

(7)陈新忠，李忠云. 独立学院的经营战略. 现代教育科学，2006（9）:65-68

(8)阙海宝. 独立学院契约的合理设计. 教育评论，2006（6）:21-24

(9)朱正亮，鄢烈洲，李晓波. 独立学院运行机理初探.理论月刊，2005（9）:88-90

(10)欧阳真. 独立学院财务管理探讨. 会计之友（下），2006（6）:14

(11)张丽，郭金美，陈良凤. 独立学院财务管理中的问题及其改进办法. 湖南农业大学学报（社科版），2006（5）:44-46

(12)杨盘华，李惠玲. 独立学院教育成本核算研究. 财会通讯（理财版），2006（3）:49-50

(13)张军，陈德刚，周元武. 对独立学院教育成本问题的几点思考. 教育财会研究，2005（2）:32-34

(14)刘翠秀. 独立学院规范的基本原则. 继续教育研究，2004（4）:64-67

(15)刘勇兵，高新，周景春. 独立学院可持续发展的思考与实践. 中国高教研究，2005（8）:15-18

(16)王佳媛，李慧民，吉军. 独立学院办学效益理论研究. 国家教育行政学院学报，2006（11）:40-43

(17)卢妹香. 从日本私立大学看中国独立学院的定位与管理创新. 湖南农业大学学报（社科版），2006（3）:54-57

(18)韦耀波. 独立学院:开启高等教育大众化的另一扇门. 广西大学梧州分校学报，2004（3）:85-88

(19)邹晓东，斯荣喜. 独立学院的管理创新探析. 教育发展研究，2004（10）:34-36

(20)李祖超，黄文彬. 独立学院发展中的若干问题及对策分析. 辽宁教育研究，2004（11）:34-37

(21)董泽芳. 论独立学院发展之道. 教育发展研究，2005（18）:57-60

(22)朱良. 论独立学院法人制度的确立和完善. 高等工程教育研究，2005（6）:79-81

(23)胡瑞文，陈国良. 独立学院:我国高等教育发展的创新模式. 教育发展研究，2003（8）:5-10

(24)孙爱东. 发挥投资企业的行业优势，提高独立学院办学水平，中国高等教育，2006（18）:8-9

(25)吴学兵. 独立学院人文素质教育初探. 职业教育研究，2006（1）:40-41

(26)邹晓东，斯荣喜. 独立学院的管理创新探析. 教育发展研究，2004（10）:34-36

(27)付正平. 独立学院内部控制问题及对策. 科技创业月刊，2006（8）:63-69

(28)王绍娟，周西安，倪鸿燕. 独立学院本科生导师制探微. 江苏大学学报（高教研究版），2006（3）:59-62

(29)王文源. 规范和引导独立学院发展的新举措. 中国教育报，2008-04-07

(30)蔡小忠. 独立学院产权现状分析. 嘉兴学院学报，2005（5）:122-124

(31)吴国萍，梁君. 高校独立学院董事会制度建设. 改革与战略，2005（6）:69-71

(32)肖云. 论独立学院之独立法人资格. 现代教育科学，2006（5）:130-132

(33)阙海宝，杜伟. 以无形资产构建独立学院股份制新模式. 复旦教育论坛，2006（4）:59-63

(34)张丽，郭金美，陈良凤. 独立学院财务管理中的问题及其改进办法. 湖南农业大学学报（社科版），2006（5）:44-46

(35)陈慧. 独立学院的财务管理及会计核算. 广西财经学院学报，2006（5）:79-82

(36)朱兰萍. 高校独立学院财务管理现状与对策. 教育财会研究，2006（6）:50-52

(37)王文源. 规范和引导独立学院发展的新举措. 中国教育报，2008-04-07

(38)冯向东. 独立学院新一轮发展的制度支撑. 高等教育研究，2006（10）:58-62

(39)教育部《独立学院设置与管理办法》规定，独立学院土地底线是500亩，本文讨论的语境主要针对多数根据《若干意见》规定创办的独立学院而言。

(40)李祖超，黄文彬. 独立学院发展中的若干问题及对策分析. 辽宁教育研究，2004（11）:34-37

(41)姜毅. 独立学院师资建设问题探析. 教育发展研究，2006（12）:30-32

(42)在录取过程中，对生源不足的学校，省招办按批次向社会公布学校计划余额，重新征求考生志愿，未被录取的考生可以重新填报

(43)张铁明. 快速增加国家高等教育资源的重大举措——关于普通高校试办独立学院浅议. 高教探索，2003（3）:19-20

(44)张亮，郭柏春. 敢问路在何方? ——独立学院发展相关问题探讨. 教育发展研究，2004（1）:102-106

(45)陈倩，王宇晖. 对独立学院发展相关问题的探讨. 广东工业大学学报（社科版），2006（3）:29-30

(46)牟阳春. 独立学院——我国高等教育新一轮发展的历史性选择. 教育发展研究，2004（4）:5-9

(47)魏训鹏. 从教育生态平衡看独立学院应用复合型人才培养目标. 扬州大学学报（高教研究版），2006（4）:58-61

(48)刘勇兵，高新，周景春. 独立学院可持续发展的思考与实践. 中国高教研究，2005（8）:15-18