国外教育公平研究的脉络走向

（一）国外教育公平研究的脉络走向

研究国外教育公平理论走向有助于我们更加科学地研究西部高等教育发展和人才培养问题。教育公平的思想理念与人类公平正义的追求渊源已久。在人类社会早期，等级制度往往对受教育权利进行了严格的划分，享有受教育权利，接受教育都是作为社会中的一种特权。18世纪以法国为代表的西方资产阶级思想启蒙运动兴起，提出天赋人权、自由、平等的口号，提倡自由的教育，坚决反对封建专制对人的摧残和压制。进入资本主义时期，西方主要资本主义国家经济飞速发展，教育质量和水平大大提高。伴随着资本主义社会经济的发展，其固有的矛盾和冲突接踵而至，经济危机、通货膨胀、种族歧视、民权运动、女权运动、贫困问题接连出现，这些现象引起人们对社会公平问题的重新审视和思考，对教育公平的探讨也日渐深入。从20世纪30年代开始，关于教育公平的理论性、系统性研究就随着社会实践的丰富而在研究重点和内容上不断演变、深化。

20世纪30年代到40年代，对教育公平的研究主要集中在不同团体和文化之间的教育合作上，强调团体合作的研究取向。探讨团体间教育和不同文化间的教育问题，承认黑人和少数族裔在受教育上的不平等地位，倡导通过白人对黑人的尊重与帮助，加强团体种族之间的交流、合作，达到相互理解、和平共处。20世纪50年代种族问题成为社会矛盾的焦点，对于白人和黑人智力问题的讨论异常激烈，教育问题研究的重心也转到了因种族问题而造成的教育不公平上。20世纪60年代教育公平的研究重点则是教育机会均等。从教育政策角度出发，对因种族和社会地位造成的教育机会不均等问题及如何保证教育机会均等的问题进行探讨。20世纪70年代以来教育公平研究针对种族歧视、性别歧视和贫困造成的教育不公平问题，从财政、法律、文化、历史等多个角度进行，呈现出一种多元化的研究态势。平等（Equality）和公平（Equity）在西方国家有着清晰的区别，教育平等、教育机会均等与教育公平的含义并不相同。20世纪80年代之前的研究大都以教育平等和教育机会均等为重点，之后逐渐演变为教育公平。随着现代教育改革的发展，教育公平被赋予了一种超越传统的教育平等的新的含义，即接受符合个性的教育意义上的平等，不仅包括教育机会均等，还包括伦理学上的正义，保障受教育者的教育权利等。教育公平的理念走向，一直与教育社会价值目标走向同步发展。