1.构建产学研相结合的科技活动平台，提高科技活动产出水平
为了充分发挥辽宁科技人员在科技活动中的积极性和创新性，还应该充分发挥辽宁科研院所、高等学校与企业，特别是高新技术企业和装备制造业企业优势，构建产学研相结合的科技活动平台。这既是科技人员从事科技活动的需要，也是科技人员将科技成果转化为生产力的需要，更是企业新产品、新技术开发和技术与设备更新改造的需要。它也是提升辽宁企业设备、产品、技术核心竞争力，进而提升辽宁区域竞争力的需要。
2.创造良好工作环境，支持科技活动开展
管理者要努力为科技人员创造良好的工作环境，使其始终保持旺盛的科研热情，有所成就，有所作为。一是要不断跟踪国际理论前沿水平，广泛开辟科研项目或课题立项渠道，充分保证科技人员有饱满的科研任务和较高层次的科研项目或课题。二是要加大科技人员从事科学研究和技术开发的经费投入。在科技活动资金投入方面，辽宁科技资金投入相对不足，影响辽宁科技活动综合水平。科技经费筹集应以政府拨款为主，社会力量投资为附，不断加大社会投资比例。要通过政策调整和激励措施，让有本事的科研人员带着科技成果独立创业，与企业家合作创业，将科技成果与产品生产有机地结合起来。科技活动人力投入和资金投入要合理分配，才能提高科技投入产出效率。从现状看，辽宁科技活动人力投入相对冗余。这主要是由于科技资金投入不足，使得科技人员没能充分发挥作用所造成。三是要科学管理现有科研设备与仪器，不断完善科研条件，保证科研设备的先进性。四是要进一步营造和优化内部环境，丰富科技人员生活，以满足他们多层次的文化生活需要，激发科技人员的创新积极性。
3.创造良好的就业环境，支持科技人员科技创业
鼓励各类创新人才以知识、技术、成果、专利、管理等要素创业。推动建立人才资本产权制度，完善落实各类要素参与分配的政策。充分发挥创业型人才特别是企业家在自主创新中的引领作用，加快实现人才资源向人才资本的转化。支持高层次人才以自主知识产权的技术和产品创办、领办科技型中小企业制订技术入股、专利入股的细则，把政策落到实处，使科技人员真正能够从中得到实惠。
加大政府对于科技创新的支持力度，对于科技人员创业给予财税、信贷等优惠，为科技人员创业提供宽松的环境。
4.营造组织氛围，为科技活动开展创造良好人文条件
科研单位的组织气氛主要内容包括：研究团队成员优势互补、结构合理；单位有浓厚和民主的学术氛围；组织成员有进取心、敢于创新；组织成员愿意与他人分享自己的知识和经验；组织成员愿意主动帮助他人；组织成员能包容不同的观点、习俗。因此，建议科技行政管理部门和科研单位参考这些研究结论，加强科技人员队伍建设，就组织建设的内容、团队成员的搭配、学术氛围的营造、组织文化建设等方面，从制度上、措施上和资金投入上加以改进和完善。
5.加强科技人员在职教育培训，不断提高科技人员自身科研能力
现代科技人员知识老化和陈旧的速度很快，所以科技人员只有不断更新知识，方可适应日益发展的科研工作需要。
提高科技人员专业素质，一是继续加强现有科技人员的思想和业务培训，可采取培训、学术交流、考察学习、出国深造等多种方式，建立相应的激励机制和措施，鼓励广大科技人员提高科技创新水平；完善科技管理体制，制订岗位目标责任，把工作一并纳入竞争机制、激励机制和奖罚机制之中，以调动其积极性、主动性和创造性。通过政策的引导，提供有利于自身发展和实现自身价值的环境，在研发资金、科研条件、环境、设备等研发条件给予保证，吸引更多青年科技人员特别是高层次人员向落后地区和工作环境艰苦的部门流动。加强制度建设，逐步建立和完善适合优秀人才脱颖而出的新机制。通过形成公正、科学的人才考评机制，运用市场和行政手段，完善对各行各业创新人才的激励机制，大力提升创新型人才的创新动力。
6.增强科技人员创新能力，提高科技活动产出效率
辽宁技术市场交易最活跃，但其科技成果和高新技术产出都与科技发达地区有很大差距。辽宁应充分发挥科研院所、高校综合实力强的优势，提供优越政策，加大对教育、科研单位的资金投入，对高水平的科技人才的高质量产出实行丰盛的奖励，提高科技活动产出效率。同时，应该加快高新技术产业的发展，培育和吸收高层次科技人员，掌握国际核心技术，注重新产品开发，提高产品的含金量。逐步形成以企业为主体，以科研院所和高等院校为依托，产学研相结合的技术创新体系。在引进技术的同时，也要大力引进高科技研发人员，学习发达地区科技活动的管理水平，提高自己的创新能力，培育自主创新的品牌，以实现科技与经济的可持续发展。
7.建立科学评价机制，注重科技人员科技成果转化率
为了鼓励科技人员学术研究和技术创新，应建立科学合理的科技成果评价机制和方法。对基础研究项目的评价标准，应该看其学术水平，评价依据应以科研成果在国内外学术刊物或学术会议公开发表后被同行学者引用的次数以及是否被国际上权威性文摘所摘录为标准。对应用研究和开发研究项目的评价，则应当向成果创新方面靠拢，应该与国际接轨，用专利申请和审查作为评价标准。科技管理部门应该指导研究者申请专利，鼓励获专利权的单位对发明专利的科研人员给予物质奖励。当专利投入应用后获专利权的单位从所得收益中按比例给予发明人提成，效益越高，社会贡献越大，个人收益越多。这样会极大地鼓励科技人员将科技成果运用于经济建设中。
重视科技人员科技活动积极性和创新性潜能开发的另一重要方面，是提高科技人员科技活动成果转化率。这应该着重从3个方面解决：一是确立合理的科研立项项目。科研项目立项合理，科研成果市场需求程度较高，科技成果可以顺利和便捷地完成转化过程，但是，如果科研项目立项不合理，成果不为市场所接受，即使提供再好的转化条件，项目成果也难以完成转化过程，因此，应该分析利用科技成果产出的新产品的市场竞争优势有多少，负面影响是什么。二是建立科技成果转化平台，促进科技成果的市场推广。辽宁应大力向各派驻专业技术转让专员，与地方官员共同进行成果推广工作，逐个排查地方企业，并大力宣传技术成果，鼓励企业运用科技成果解决现有问题，加深地方企业对技术成果的认识。三是完善科技成果转化后的售后服务。科技成果转让方应该向受让方提供良好的售后技术支持和指导，将科技成果转让收入与科技成果实际运用状况联系起来，科技成果实现价值高，转让收入也相应高，以此来进一步将科技成果转化推向市场。
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