一天，一位姓张的承包户正在县供销社办公室向负责信访接待的陈秘书讲述他承包的乡供销门市点权益受到侵害的经过，说到伤心处，竟泪流满面。
原来，张某承包的供销门市点，地处穷乡僻壤，群众购买力很差，门市点只卖些油盐酱醋、针头线脑之类，一直只是保本经营。但是张某是个有经营头脑的人，他决定改变经营范围，他先是向农民供应各种优良种子，接着又到外地采购优良种苗供应给农户。他还购买了有关书籍，学会栽培技术，以帮助农民发展生产。两年后，本乡农民渐渐富裕起来，乡里公路也通了。张某的供销门市点正好在公路和两条乡村大道的交会点上，他的生意日益兴隆起来，营业额直线上升。正当他准备进一步扩大经营时，有人来找麻烦了。
同乡周某，与县供销社副经理关系密切，对门市的经营看红了眼，便动了心思。张某的承包期还有两年，副经理伙同周某就想提前结束他的承包合同。无奈，张某找有关领导告状，也无结果。于是，他求县供销社领导“为民做主”。
陈秘书记录了张某的案情后，安慰了他一番。送走张某之后，陈秘书觉得此事比较棘手，因为涉及自己的顶头上司。经过思考，他设计了如下应对方案：
（1）知难而退，将此事压下来，不向领导汇报，如果将来有人过问此事，就说忘记了。
（2）将此事告知与周某关系密切的副经理，让其“定夺”。
（3）在告诉办公室主任和供销社经理前，给副经理“透风”，让其先有所准备。
（4）直接向办公室主任与供销社经理汇报并提出处理意见，维护承包合同的法律权威性和承包人的合法权益。
【问题思考】
请对上述方案进行评析，并为陈秘书选择正确的方案。
【案例分析及参考要点】
第一种方案的错误是十分明显的。当事人通过信访的形式向党和政府反映问题、表达诉求，是每个公民基本的民主权利，是公民体现意志、表达自由的一种途径，也是对党和政府的信任和负责的表现。因此，保持信访渠道畅通，切实保障信访人的申诉权、知情权是保障公民基本民主权利的体现。第一种方案中，知难而退，将事情压下来，这属于知情不报、不说真话、自作主张、封锁消息，违背了秘书工作“上传下达”的职责和信访工作的基本制度，是秘书工作的大忌。这样做，不仅会失去领导的信任，而且与秘书角色的基本要求——忠诚不相符。再者，记录在案，白纸黑字，又不是芝麻小事，怎能以“忘记”两字搪塞过去？
第二种方案也是错误的，这个方案的出发点是私心或私情，有违信访工作纪律。根据我国信访工作纪律，与来访者或来访事项有直接利害关系的接待工作人员应当回避，不得干预接待工作或擅自办理来访事项。由于副经理与本案有关，按规定应回避。他虽是秘书人员的领导，但让其知晓，往往会给案件的处理带来麻烦，甚至产生副作用。秘书人员丧失原则，明知不对，且只告知他，还让其“定夺”，这就从根本上违背了信访工作“执行政策，依法办事”的基本原则，是绝对不允许的。
第三种方案也是错误的。秘书四处讨好，圆滑处世，不得罪各方，在现实生活中，确有这样的人。因为秘书夹在上下左右和各领导之间，工作难做，于是，为人处世，八面玲珑，甚至不惜违背原则。殊不知这样做的结果，副经理如因此从中作梗，最后总会真相大白，必将导致秘书角色的崩溃。
第四种方案才是正确的选择。作为秘书，理应按工作原则办事，坚持领导亲自处理来信、来访的制度，向主要领导汇报信访中的重大问题或带倾向性的问题，根据有关规定，提出多种处理意见，供领导参考，然后按领导的指示办理。这才是秘书应坚持的办事原则。
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