推行“八化”管理模式做实党建文化管理要素

冀中能源峰峰集团孙庄采矿公司党委

近年来，峰峰集团孙庄采矿公司党委坚持融入中心抓党建、进入管理起作用，不断拓展党建管理空间，把企业文化精细化管控理念成功导入党建管理之中，借鉴和吸收精益化管理的精髓，利用其核心要义、支撑要件、路径方法，做实党建文化管理要素，提升党建科学化管理水平。

一、选材背景和起因

当前国有企业面临经济体制转轨、价值观转变、经营环境变化诸多变革，国有企业党建工作同样遇到了新的挑战：一是职工思想认识的多元化、价值取向的多元化、利益诉求的多元化，致使意识形态层面的问题空前凸现。二是一些企业领导干部对加快和改进党建工作，发挥党组织作用的必要性、重要性和紧迫性认识不足，不能做到经济工作和党建工作两手抓、两手都要硬。三是一些企业党组织开展工作的方式方法还比较传统，创新力度不够，与企业改革发展形势不适应。四是一些企业党组织“党要管党、从严治党”的意识不强，党员教育管理弱化，党员干部队伍素质有待提高。

为此，孙庄采矿公司党委科学分析党建工作现状，充分发挥自身优势，因势而谋、应势而动、顺势而为，在继承和发扬传统党建优势的基础上，积极运用企业精细化管理理论和系统管控理论，把管控功能纳入企业党建，推行党建“八化”精细化管控模式。

二、做实“八化”管控要素

一是“目标具体化”，将年度工作目标分解到季度或月度，并相应制定工作策划和落实措施，让基层党支部和党员明白党建工作“为什么做、谁来做、做什么、怎么做和做到什么程度”，减少工作盲目性。

二是“物品定置化”，对党群工作的办公地点、活动场所、所需物品进行统一定置，明确名称、编码、责任人，形成整齐划一的定置标准，提高物品使用时效。

三是“资料编码化”，对党群工作资料编码管理，对资料盒、标签、目录、过程资料进行分层编码，达到准确、快速查阅资料的效果。

四是“内容规范化”，按照“资料目标、工作策划、工作流程、过程管控、检查考核、整改提高、工作总结”的资料内容规范要求，整理党群工作资料，达到内容精细、外观精美的效果。

五是“运作流程化”，明确单项工作流程，形成具有指导性、细致性、实用性，易于明示、便于操作的流程图，使每项工作有规可依、有图可循，使工作更加规范。

六是“活动菜单化”，以创建服务型党组织为主系，列出党建活动菜单，形成企业、员工点菜，党群组织、党员上菜的服务体系，使党建活动更有条理、更贴实际、更具活力。

七是“工作精细化”，按照体系中“四维运作”模式，从“横向、纵向、时向、动向”四个维向实现立体化、全时空管控，促成工作精益求精、不断攀升。

八是“要素板述化”，在支部办公室、党员活动室、创新工作室醒目位置悬挂党群工作要素看牌，使“工作目标、组织机构、理念体系、制度体系、工作职责”等要素显而易见、入脑入心，党建工作方向更加明朗。

三、成效和反响

一是激发党建活力。通过实施精细化管控模式，明确每项工作具体标准和责任要求，进一步明晰了发展思路，使党务工作者主动思考、主动作为，推动工作落实，激发了党建工作活力。一年来，公司党委依托精细化管控体系，开展“专业提能小课堂、党内关怀、党员议事、设岗定责、十星评比”等特色活动，搭建“零距离谈心谈话、主人当家议政会、井上五支服务队、思想政治工作员、党员服务中心”五个服务站，开好思想政治工作直通车，解决职工工作中、生活上的思想疙瘩、家庭矛盾、困难疑惑、后顾之忧。井上“医疗巡诊、家政料理、‘帮大哥’、青年志愿者、大病救助”五支服务队常年服务于职工群众，唱响了服务光荣、志愿光荣的主题曲；近百名思想政治工作员发挥着“小政工”“前沿哨兵”作用，以“无顾忌交流、无障碍沟通、无缝隙对接”的思想联络方式，预防、解除、化解矛盾；建立了以“生日送祝福、学习做引导、有难党员帮、患病必探望、家事有人管、矛盾帮调解、创优给激励、技能帮提升、创新搭平台、心结帮忙解”为内容的党员服务中心，履行七项服务职责，并依托党员设岗定责活动，公司在职党员根据自身特长和爱好，自愿选择“义务岗”、岗外设岗，依岗履职，服务职工群众，践行“我是党员我带头，党员要有党员样”承诺。

二是实现党政工作同轨并向。该体系将党组织政治核心作用贯穿于企业的决策、执行、监督全过程，以服务于企业发展、服务职工群众为出发点、落脚点和检验标准，努力做到服务企业、运转高效、党员群众满意，实现了党建工作与企业发展的有机融合、同轨并向。2015年，党政同心，创新成立了“十二个创效攻关组”，明确责任和目标，落实到人，军令如山，铁腕兑现，全年创收5174万元、节支1837万元，为企业渡危求进生存发展发挥积极的推动作用，2015年采矿公司计划原煤生产35万吨、实际完成53万吨，实现大幅超产。2016年，我们开展了以“英雄人物、英雄班组、英雄区科、英雄团队”为内容的“创效英雄”活动，搭建“全员参与、大众创效”平台，实现“个人创万、班组创十万、区科创百万、专业创千万”目标，以此磨炼员工生存本领，提升竞争优势，增加经济效益，实现较长周期的安全生产，助推采矿公司各项奋斗目标的实现。

四、借鉴意义和探究

推行党建精细化管控模式，能够规避运行过程中的缺漏、缺失、空档，实现党建基础管理要素的有效闭合、严密闭环，实现“三个转变”“五个增强”。“三个转变”：即实现党建工作从“被动式”管理到“程序化”管理转变，从“感性”管理到“标准化”管理，由“弹性”管理到“规范化”管理转变，提高了党建工作质量和效率；“五个增强”：即实现党组织的基础工作增强、组织功能增强、核心地位增强、整体素质增强、创新能力增强。

日常工作中，坚持量化考核与过程管控，能够有效避免党建工作有计划无检查、有任务无考核、有成效无奖罚的情况，使软任务变为硬指标，复杂的事情简单化，简单的事情程序化，程序化的事情数量化，使整个工作的过程处于可控状态，提高党建科学化水平。所有说，推行党建精细化管控模式，对于企业党建管理是一种模式创新，更是党建质量体系的升级版，具有借鉴和推广价值。

案例执笔人：郭常君　任文兰