实现党建工作项目化管理

冀中能源邢矿集团工程公司党委

项目党建是实施“走出去”经营战略的重要阵地，也是推动公司可持续发展的重要途径。工程公司党委为夯实异地业务发展基础，适应工程项目建设需要，围绕中心、主攻重点、强化薄弱，大胆探索、争创特色，以推进党建工作项目化管理为契机，以“三同步四融入”为抓手，充分发挥项目党组织的战斗堡垒作用和党员先锋作用，打造高质量特色工作品牌，推动党建工作上层次、上水平，为工程公司转型升级、科学发展提供坚强的组织保障。

一、起因背景

2015年，冀中能源邢矿集团工程公司党委围绕全年完成8亿元的任务目标，结合多个重点在建项目的实际，把抓好项目党建，作为基层党组织作用的根本和关键，及时把工作重心移到抓基层、抓一线、抓现场，做好项目党建和现场思想政治工作上来，把注意力转移到面向基层、抓根本、夯实基础工作上来，把工程项目部作为党建工作的前沿阵地，培养造就高素质员工队伍舞台，展示公司形象的窗口。先后在石家庄、山西等重点工程现场，多次召开项目党建工作会议，总结项目党建工作规律，确立了“围绕项目抓党建、抓好党建促发展”指导思想，形成了以项目为依托，以党内主题活动为载体，建立了党组织主抓、党支部书记和项目经理共同负责，广大党员积极参与的项目党建工作格局，构建了党建内容根据变化更新、工作领域沿着工地拓展、党建活动根据实际展开、服务保证作用紧贴中心发挥的长效机制。探索出具有特色、服务保证有力“三同步四融入”（即党组织与项目部同步组建、党组织书记与项目经理同步配备、党建与项目管理双向纳入、工作目标上融入、工作推动上融入、考核评价上融入、人才培养上融入）的项目党建工作体系。

二、内容做法

工程公司党委坚持“支部组建在项目上，作用发挥到现场”，做到“施工战线延伸到哪里，党的组织建立在哪里，活动就开展在哪里，党支部和党员作用发挥在哪里”。

在项目党组织设置上，做到“三同步”：一是坚持党组织与项目部同步组建。各基层党组织根据项目规模大小，工期长短和党员人数建立了党支部，针对施工队伍党员分散实际，建立流动党员管理证制度，重点解决现场党员管理教育方面存在阶段性空白问题。二是坚持项目党组织书记与项目经理同步配备。对项目部管理人员实行一岗双责，把懂技术、善经营、会管理、大局意识强，具备两手抓能力和素质的干部选派到经理岗位，把政治好、协调力强、熟悉党务、懂生产的复合型党员干部选派到书记岗位。连续多年在各工程项目开展四好班子创建活动，使党员干部凝聚力和战斗力不断增强，形成齐抓共管工作局面。三是坚持党建工作与项目管理“双向纳入”。做到同步规划、同步部署、同步检查和同步考核。每年对项目管理和党建工作提出总体要求，定期进行调研、指导、考核、评比，把综合结果与项目绩效挂钩，同奖同罚，从而在公司形成横向到边、纵向到底、运转顺畅的基层党建工作体系，保证党建工作任务的落实。

在服务中心上做工作，自觉做到“四个融入”，使项目党建与重点工程建设有机融合、相互促进。一是工作目标上融入。深入开展项目“党建工作达目标，经营工作达指标”的“双达标”竞赛活动，层层签订《党建和经营工作目标责任书》、《党员岗位承诺责任书》，将党建工作目标和经营工作指标层层分解，责任落实到岗位，压力传递到党员，做到工程建设和党的建设上下联动、同步推进。二是工作推动上融入。围绕科技攻关、工艺创新和工程会战，推行项目“党员示范工程”，每个施工现场设立党员责任区、党员先锋岗，教育和激励党员在重点工程建设中，牢固树立责任在肩头、奉献在岗位的意识，用党性保工期、保质量、保安全。如：山西老母坡煤业联建、筒仓工程，工期紧、任务重、施工难度大，党委把工程建设现场作为检验党支部战斗力和党员先进性的特殊战场，每个参建党支部都制定了“工程往前赶，质量创一流，夺标不动摇”的硬措施，克服现场不利环境和多工号同时施工等困难，采取分区包片、划分职责等办法，将管理责任层层下放，工程质量、施工速度、现场管理得到了甲方和监理的认可，展示了公司的综合实力。三是考核评价上融入。党委把“五个好”党组织创建标准，细化为党建和经营工作22项具体考核评价指标。每季度对各党支部进行一次自查自评，每半年各党支部开展一次联查互评。通过全面考核，80%党支部做到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、项目建设好、群众反映好。四是人才培养上融入。党委大力实施“项目育人”战略，围绕“双项工程”建设，把重点工程现场作为培养人才、锻炼干部的特殊考场，先后有计划地选派了12名后备干部和20名青年人才到重点工程一线“赶考、应试”，炼顾全大局的思想，炼艰苦奋斗的作风，炼敢打必胜的意志，炼克难攻坚的能力。如：安装党支部成立了以党员技术人员为骨干的“党员科技攻关团”，克服工程量大、技术难点多等困难，经过反复试验，大胆尝试，在石家庄飞机场实施内外喷涂环氧树脂铸铁管新工艺，在加快工程进度，节支降耗上实现了技术性突破。

三、主要成效

工程公司党委坚持根据项目的施工生产实际，不断创新党建工作载体，丰富党建工作内容，拓展党建工作领域，使党组织战斗力充分发挥在项目，全面展现在工地，有效融合在项目建设成果之中。一是创新了工作载体。党委先后开展项目党支部“达标准、创先进、争红旗”“党支部建设示范点”等活动。在施工生产一线中，第六项目部“反思教育安全法”、型材厂“为民服务监督岗”、第二项目部“四分工作法”、第三项目部党员创星争夺台、安装分公司的党员科技攻关团、第七项目部班组“双零工程”，由于措施得力，在职工产生了“0+0=1”（0三违+0事故=1放心班组）的创建效果等一批特色工作，90%以上党支部有了新举措、新提升、新亮点，公司呈现出“党委主干”结出“支部百果”的局面。二是丰富了活动内容。通过开展创岗建区、党员先锋岗、党员身边无事故、党员誓为党旗红等主题活动，实行党员佩戴党徽上岗、岗位承诺、业绩公示、群众评议等制度，发挥党员在重点项目中先锋模范作用。如：内蒙矿建党员开展“一岗带三岗”活动，克服行业的改变和工作强度加大等困难，在跑办手续和破解剥离开采项目重点难题上，做了大量艰苦卓绝的工作，得到了矿方和兄弟单位的一致认可，打响了公司进入内蒙煤炭行业施工的第一枪。三是改进工作方式。通过“党员业余党校”、“技术课堂”、“安全党课”等形式，努力把党员培养成骨干、安全标兵和技术能手，把生产骨干培养成党员。建立了“专家型职工”、“金牌职工”、“首席职工”的选树工作机制。不断激发职工学技术、学业务、学文化的主动性。同时，统一了VI标示，建立企业文化墙和职工手册，不断推动企业文化在项目的落地生根。四是拓宽工作领域。公司积极适应项目内外部环境变化，拓宽项目党建工作领域，扩大党建工作覆盖面，做到了生产向生活领域延伸，现场员工常年奋战在一线，劳动强度大，生活条件艰苦，开展了工地文化、工地生活、工地卫生“三工”建设活动，改善员工生产生活条件，丰富员工业余文化。各项目部党组织通过教育员工尊重民风民俗，与当地建立了联谊会，融洽了关系。把农民工作为重要组成部分，建立了农民工网上学校，每年组织农民工上课，提升素质水平。项目党建作用的发挥，不论是在市区还是偏远山区施工，无论是省内市场开拓还是国内市场创业，都保持开拓进取、一往无前的精神，保持了旺盛的斗志和严明律己的良好作风。

案例执笔人：范　玮　范　伟