国外高速公路发展对我国的影响

1.1.2　国外高速公路发展对我国的影响

20世纪初，产业革命促使汽车工业得到迅速发展。德国人最先开始了汽车与道路结合起来的研究，“在柏林修筑了第一条长达9.8公里的试验公路，这就是‘柏油马路’的来历，也是高等级专用路的前身”。^[2]1921年德国修建了全球第一条往返分离式公路，为高速公路的发展奠定了基础，在1933～1939年期间，德国修成了3440公里高速公路，为其成功地发动“闪电战”，短期内占领了大半个欧洲，提供了强有力的交通支持。到2000年德国高速公路通车里程已达1.15万公里，5万人以上的城市全部通高速公路，5万人以下的城市90％通高速公路，构成了欧洲最大的高速公路路网。

2000年美国的高速公路里程达8.87万公里，占全世界高速公路总数的一半以上。虽然在本国公路总数上只占1.4％，但承担了全美19.3％的交通运输量。美国号称“汽车轮子上的国家”四通八达的公路网和横贯东西，纵贯南北的高速公路主骨架，犹如蛛网密布的血管为人流、物流、信息流奠定了坚实的物质基础。美国的公路总里程是中国的四倍左右，每百平方公里的路网密度是中国的6倍，高速公路在公路总里程中占的份额是中国的两倍多。美国发达的公路网是由其强大的经济实力支撑的，2001年美国的GDP高达100 205亿美元，占世界总量的34.7％，雄厚的资金使得美国的高速公路飞速发展。反过来又使美国的经济实力远远超过世界上任何一个国家和许多国际组织的总和。

法国高速公路建设起步于1948年，目前拥有第一流的高速公路网，截至2000年，高速公路总里程达11 500公里，居欧洲第二，约占全国公路总里程的1.15％，承担着25.6％的交通周转量。法国的高速公路之所以发展迅速并取得令人瞩目的成就，是和法国独具特色的建设模式分不开的。自从法国开始修建高速公路，政府就明确了一条方针，即城际高速公路由特许公司投资兴建，历史已证明这一方针的正确性。法国的高速公路特许公司产生于20世纪50年代，当时法国认为，如果仅靠国家财政预算给高速公路提供资金，会大大降低高速公路的建设速度，无法满足日益增长的交通量的需要，于是政府借鉴了本国铁路建设成功的经验，把一条或几条乃至同一地区的高速公路的投资设计、施工和竣工后的经营和养护，授权给一家高速公路公司全权负责，这就是具有法国特色的法国高速公路特许公司。

英国从1958年开始修建高速公路，到2000年，其高速公路里程仅为3358公里，建设的速度和规模远远落后于处在同一经济水平的发达国家德国、加拿大、法国和意大利，主要原因是没有很好地解决高速公路建设的资金问题。英国在1955年废除了汽油税和燃油税制度后，高速公路建设资金仅靠中央政府财政预算的单一渠道解决，致使高速公路建设长期缺乏资金保证，使得高速公路这一标志国家现代化的重要指标与英国的经济发展水平不成比例。

到目前为止，全世界有近80个国家和地区拥有高速公路，通车里程20多万公里，其中近30％要收取车辆通行费，高速公路的产生和发展，极大地改变了各国交通运输的宏观格局，更加体现了公路运输的优势。具有全天候、安全、畅通、高效、经济的高速公路产生了巨大的社会效益和经济效益，有力地促进了各国乃至全世界经济的发展。

本书运用马克思和西方投融资理论的研究成果，利用股份制理论、利率理论、新古典理论的麦克杜格尔模式、比较优势理论等，对我国现在高速公路建设面临的资金短缺，建设、管理成本高，回报率抵，融资能力日益下降，以及我国基础设施建设投融体制方面遇到的一些问题进行研究分析和探讨，为我国高速公路事业可持续发展中遇到的问题提出一些理论思考，政策建议，对具体的高速公路融资理论，融资模式，融资方法进行说明和探索，力争为高速公路的健康发展建设提出建设性意见。