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存款利率市场化不是当前经济良药

时间:2022-11-14 理论教育 版权反馈
【摘要】:企业当前的贷款利率居高不下的原因,与存款利率是否市场化无关。目前来看,放开存款利率管制,确实可以增加民众收入,但并不能降低企业当前的贷款利率。让人担心的是,在当前,若存款利率市场化推进过快,将大幅度压缩银行的利润,可能导致众多银行倒闭,成为经济危机的导火索。其背后的原因是,贷款利率已相对市场化,其价格取决于资金的供给和需求,与存款利率关系不大。被认为是“客观上推动了存款利率市场化”的余额宝很火。

企业当前的贷款利率居高不下的原因,与存款利率是否市场化无关。目前来看,放开存款利率管制,确实可以增加民众收入,但并不能降低企业当前的贷款利率。在此背景下,这项改革的优先程度应该低于其他改革。

一段时间来,推进利率市场化,放开存款利率管制的呼声一直很高。[1]其意义理论上主要有两个方面:一是提高老百姓的储蓄收益,增加民众的收入;二是通过利率市场化,降低企业的贷款利率。

不过,我认为,企业当前的贷款利率居高不下的原因,与存款利率是否市场化无关。目前来看,放开存款利率管制,确实可以增加民众收入,但并不能降低企业当前的贷款利率。

让人担心的是,在当前,若存款利率市场化推进过快,将大幅度压缩银行的利润,可能导致众多银行倒闭,成为经济危机的导火索。

为此,存款利率管制需要放开,但不宜过快。

利率市场化短期内无法输血实体经济

长时间里,国内银行业利润一直非常丰厚,被认为是借助垄断“榨取”了实体经济的收益。

目前,银行的贷款利率已经相对市场化,所以,其垄断主要体现在存款环节。

为此,有些学者寄希望于,放开存款利率管制,把这些利润转给实体企业,提振经济。但问题是,在当前这个特殊的经济阶段,银行吐出来的这些利润,不会转到实体经济,而是还给了储户。

其背后的原因是,贷款利率已相对市场化,其价格取决于资金的供给和需求,与存款利率关系不大。不否认,存款利率放开管制后,激烈的竞争会迫使银行提升效率,降低管理成本,但这需要一个过程,短期内对实体经济作用有限。

被认为是“客观上推动了存款利率市场化”的余额宝很火。分析其所带来的影响有三个方面:一是银行利润减少;二是储户收益增加;三是实体企业的贷款成本并没减少,或许还略微增加。

同样的,若用行政手段放开存款利率管制,大致也是如此。主要的正面影响,也体现在广大民众收益的增加。当然,比起余额宝,其影响力度和强度会大得多。

目前放开管制可能导致经济危机

谈及银行倒闭的话题,一些朋友会说“国内的银行就该倒闭几家,这个行业才会优胜劣汰,对于资源的配置,才更优化、更有效率”。对此,我深感认同。

不过,存款利率市场化改革确实是一剂猛药,推进过程务必谨慎。

从国外经验来看,以阿根廷为代表的拉美国家利率市场化改革不利,当时经济几乎全军覆没;韩国放开银行利率管制,导致经济形势恶化,后重新实施管制,再又择机放开;美国、日本的利率市场化改革小心推进,虽算成功,但也有很多中小银行破产。

说实话,国内银行绝大部分都是大型国有企业。长期以来靠着垄断“养尊处优”,效率或竞争能力不敢恭维。在国内目前经济背景下,若存款利率市场化推进过快,过度的竞争,很可能造成一批银行倒闭。

由于银行业关乎经济和金融稳定,再加上国内民众普遍对银行倒闭缺少心理准备,如此一来,很可能引发经济危机。

相比之下,以互联网金融这种温和方式推进存款利率市场化,显然比直接放开存款利率管制更靠谱。

因此,在我看来,既然存款利率市场化短期内无法输血实体经济,同时,又有互联网金融在发展。在此背景下,这项改革的优先程度应该低于其他改革。

当前,中国的经济改革已经非常迫切,任务也非常多。若真有决心,有很多其他方式可以增加民众收入,比如通过打破各种垄断降低生活成本、发展证券市场、减税等。

【注释】

[1]新华网2014年3月11日,《周小川:存款利率放开可能在最近一两年实现》。

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