项目后评估与前评估的区别

11.1.2　项目后评估与前评估的区别

1.评估主体不同

项目前评估主要由投资主体（企业、部门或银行）及其主管部门组织实施；而后评估则是以投资运行的监督管理机构或后评估权威机构或上一层的决策机构为主，会同计划、财政、审计、银行、设计、质量、司法等有关部门进行，按照项目单位自我评估、行业主管部门评估和国家评估三个层次组织实施，确保后评估的公正性和客观性。

2.评估的侧重点不同

项目前评估主要是以定量指标为主，侧重于项目的财务效益、国民经济效益分析与评估，评估结果直接作为项目投资决策的依据；项目后评估则要结合行政和法律、经济和社会、建设和生产、决策和实施等各方面的内容进行综合评估。它是以现有事实为依据，以提高经济效益为目的，对项目实施结果进行鉴定，并间接作用于未来项目的投资决策。

3.评估的内容不同

投资项目的前评估主要是对项目建设的必要性、可行性、合理性及技术方案和生产建设条件等进行评估，对未来的经济效益和社会效益进行科学预测；项目后评估除了对上述内容进行再评估外，还要对项目决策的准确程度和实施效率进行评估，对项目的实际运行状况进行深入细致的分析。

4.评估的依据不同

投资项目的前评估主要在历史资料、经验性资料的基础上，依据国家和有关部门颁发的政策、规定、方法和参数等文件对项目未来的情况进行预测、估算；项目后评估则主要依据建成投产后项目实施的现实资料，并把历史资料与现实资料进行对比分析，其准确程度较高，说服力较强。

5.评估的阶段不同

投资项目的前评估是在项目决策前的前期阶段进行，是项目前期工作的重要内容之一，为项目投资决策、贷款决策提供依据；项目后评估则是在项目建成投产后一段时间内，对项目全过程的总体情况进行的评估。

总之，投资项目的后评估是依据国家政策、法律法规和制度规定，对投资项目的决策水平、管理水平和实施结果进行的严格检验和评估。在与前评估比较分析的基础上，总结经验教训，发现存在的问题并提出对策措施，促使项目更快更好地发挥效益。