工程项目管理规划

项目管理规划是指导项目管理的纲领性文件,主要分为两类:施工项目管理规划大纲及施工项目管理实施规划,其中:

施工项目管理规划大纲(或称“标前设计”),是项目管理工作中具有战略性、全面性和客观性的指导文件,它由组织的管理层或组织委托的项目管理单位编制。大型和群体工作的施工组织总设计也属此类。

施工项目管理实施规划(或称“标后设计”),是对项目管理规划大纲进行细化,使其具有可操作性。项目管理实施规划由项目经理组织编制。

导读

项目管理规划是指导项目管理的纲领性文件。本章针对本书介绍的项目管理理论和方法,阐述了项目管理规划及其应用,并通过案例展示项目管理在实际建筑工程中的应用过程。将项目管理理论方法和项目管理规范做法与具体项目实践相结合,读者可通过参考案例将项目管理的方法应用于实际工程中。本章各节关系如图8-1所示。

图8-1 本章各节关系图

导例

我国古代工程实施程序

在中国封建社会高度集权的社会制度下,具体工程建设的规划、设计和施工,有一套独特的程序、管理机构和组织形式。

«春秋左传»中记载东周修建都城的过程,在取得周边诸侯的同意后,“己丑,士弥牟营成周,计丈数,揣高卑,度厚薄,仞沟洫,物土方,议远迩,量事期,计徒庸,虑材用,书糇粮,以令役于诸侯”。比较具体地记载了在2500多年前我国古代建设城墙的工程过程,包括工程规划,测量放样,设计城墙的厚度和壕沟的深度,计算土方工作量和土方调配,计划工期,计算用工量,考虑工程费用和准备粮食的后勤供应,并向诸侯摊派征调劳动力。

唐长安城始建于隋开皇二年(公元582年),入唐后改称长安,仍为都城,仅作了局部修建和扩充。至盛唐时,长安为当时规模最大、最为繁华的国际都市。天祐元年(公元904年)朱温挟持昭宗迁都洛阳,毁长安宫室民居,唐长安城遂为废墟。城遗址大部分被今西安市区和近郊占压。

唐长安城由廓城、宫城、皇城3部分构成,如图8-2所示。廓城平面长方形,面积达83.1平方千米,总体按中轴线对称布局。廓城每面有3座城门,宫城位于廓城北部中央,皇城接宫城之南,内有左宗庙,右社稷,并设有中央衙署及附属机构。廓城内分布着以纵横25条街道划分的里坊区和东、西两市。唐贞观八年(公元634年)于太极宫东北的龙首原高地上建永安宫,次年更名大明宫。龙朔三年(公元663年)后这里成为主要朝会之所。玄宗时又于藩邸兴庆坊建兴庆宫。此外,唐长安城的东南隅,还有风景游览区曲江池,将风景区与都城相结合,是中国古代城市规划的一个创举。

图8-2 唐长安城示意图

唐长安城是中国古代里坊制都城最完善的形态。它采用中轴对称布局,规划严谨,街坊整齐。设置了封闭式皇城以处府衙,封闭式里坊控制居民。其居民区占城内面积7/8,为人口的集中和城市工商业的发展创造了条件。东、西两市成为当时中西贸易和文化交流的一个中心。唐长安城的规划布局,对东亚一些国家的都城建设产生过重大影响。

到了清代,建筑工程建设程序已经十分完备,有包括选址、勘察地形、设计、勘估(工程量和费用预算)、施工和竣工后保修一套完整的流程。在整个过程中有计划、设计、成本管理(估价、预算、成本控制、事后审计等)、施工质量管理、竣工验收、保修等管理工作。这个流程与现代工程建设过程十分相似。