工程项目组织管理

工程管理的一切工作都要依赖项目组织来实施,科学合理的组织机构和实施过程组织是工程项目成功建设的有力保证。这两种组织都是工程项目的组织内容,前者是指工程项目内部组织结构,后者则强调整个工程实施过程的组织与协调。工程项目管理的组织机构是为了达到某些特定目标经由分工与合作及不同层次的权利和责任制度而构成的人的集合。它是按一定领导体制、部门设置、层次划分、职责分工、规章制度和信息系统等构成的有机整体。工程项目的实施过程组织包括了项目实施的标段划分、工作结构分解、组织机构设置、资源的规划与配置等。没有周全的项目组织,工程项目要顺利实现项目目标几乎是不可能的。

导读

组织是管理五项职能(计划、组织、指挥、控制和协调)的重要组成部分,组织是项目管理顺利实施的重要保障。本章主要围绕工程项目组织结构展开,通过项目管理主体间和主体内的关系来介绍组织形式,阐述了项目经理的职责、权限和项目经理部的构成。合理的组织形式是进行招标投标、目标管理和管理规划的基础。本章各节关系如图3-1所示。

图3-1 本章各节关系图

导例

长城的建设和组织

长城是中国也是世界上修建时间最长、工程量最大的一项古代防御工程。它的修建延续了2000多年,分布于中国北部和中部的广大土地上,总长度达五万多千米,被称之为“上下两千多年,纵横十万余里”。如此浩大的工程,不仅在中国,就是在世界上,也是绝无仅有的,如图3-2所示。

公元前7世纪的春秋时代,楚国最早修筑了“楚方城”,揭开了中国历史上长城修建的序幕。战国时期,齐、魏、赵、秦、燕等国也相继修建了“诸侯互防长城”。但是,这些长城都是一段一段的,没有连接起来,人们称它为“地长城”。

公元前221年,秦始皇吞并了诸侯六国,统一了天下,完成了中国历史上第一个封建集权统一国家的大业。为了巩固帝国的安全和生产的安定,防御北方强大匈奴的侵扰,于是大修长城。他将那些断续的防御工事连接成一个完整的防御系统,并加以扩展和修缮,第一次形成了一条西起甘肃临洮,东止辽东万余华里的长城,万里长城由此出现。秦代万里长城的建设由大将蒙恬和蒙毅负责,这种以政府或军队的领导负责大型工程项目管理的模式在我国持续了很长时间,使很多工程项目的建设获得了成功。这与中国的文化传统、政治和经济体制相关。

图3-2 长城

明代是长城修筑史上的极盛时期。历数各个朝代,明长城修筑的时间最长、规模最大、质量最高、建筑也最为精美,使之成为世界上最长的军事设施。它在文化艺术上的价值,足以与其在历史和战略上的重要性相媲美。

长城各段是由城关、城墙、敌台、烽火台等构成的,是我国古代各地和各民族统治集团间的军事防御工程体系。在修筑长城过程中,“就地取材”是工匠们总结出的一条宝贵经验,为了避免长距离的运输,节约人力、物力、财力,在不同的地理地质条件下,采取不同的建筑材料,比如在沙砾多的地方就用沙砾堆积而成,而在黄土高原上,就用黄土夯筑而成。它与埃及的金字塔一起,都是众人称颂的罕见的大型项目。