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推行责任会计,提高企业效率与效益

时间:2022-11-04 理论教育 版权反馈
【摘要】:责任会计是在分权管理条件下,为适应经济责任制的要求,在企业内部建立若干责任单位,并对它们分工负责的经济活动进行规划、控制、考核与业绩评价的一整套会计制度。在企业增值活动中的部门所具有的职能称为主要职能,其负责部门称为主要职能部门。管理会计在规划与控制职能中的作用发挥,很大程度上依赖于基础的责任界定。根据国际标杆管理协会对企业业务流程的框架设计,它涉及企业的各个方面。

责任会计是在分权管理条件下,为适应经济责任制的要求,在企业内部建立若干责任单位,并对它们分工负责的经济活动进行规划、控制、考核与业绩评价的一整套会计制度。责任会计是以往的各种会计管理制度的发展。责任会计把厂内经济责任制与会计结合起来,从实践和理论上都得出明确的概念,成为会计工作的一个领域——经济责任会计。具体说:就是在企业内部除了要算产品财务账以外,还要按照企业内部经济责任制的原则,按照责任归属,确定责任单位(车间、技术、经营、管理部门),明确责任指标(包括资金、成本费用、利润),以各责任单位为主体(对象)按责任指标进行核算、控制、监督、实行统分结合、双层核算的会计管理制度。

1.企业组织架构概述

企业的组织架构一般包括四个层次:核心层、紧密层和半紧密层和松散层。核心层是具有母公司性质的集团公司,在企业集团中处于中心地位,起主导作用。紧密层是由被集团公司控股的企业组成,每一个骨干企业都是法人企业,独立核算、自负盈亏,与核心层是子公司和母公司的关系。半紧密层由集团公司参股的企业组成,其特征是专业化程度高,与某个骨干企业有固定协作配套关系,经济上、法律上独立,是法人企业。与紧密层企业一般是子公司和母公司的关系。而松散层是由承认集团章程、与集团公司有互惠性稳定协作关系的企业组成,集团很少甚至没有掌握协作企业的股权,集团与协作企业主要通过生产技术领域发生联系。

企业的组织结构设计应该符合目前各企业产业多元化的实际情况,而不应单纯地采取集权或分权的管理模式,必须明确母公司的经营战略,组织结构是为组织目标服务的。针对目前企业及企业集团呈现产业多元化的发展趋势,组织结构设计可按业务板块和专业化程度进行权利划分,处理好集权与分权的关系,根据企业的主业与其他产业所处的战略地位及产业特点的不同,分别选择不同的管理模式。而企业集团作为母公司,是财务、投资、战略的中心,母公司应把具体的生产经营管理下放到子公司,将重心转到协调公司的发展战略,指导子公司的经营方向上。而执行力要有控制地下放,控制的手段就来自于组织结构设置的相互制衡,建立合理的交易授权和责任划分,确保通过设立不同的职能部门来增加管理决策的界面,提高内部控制的水平。

2.各部门责权划分

在企业增值活动中的部门所具有的职能称为主要职能,其负责部门称为主要职能部门。而企业中的非增值活动,像服务、建议、监督、职能管理等叫做辅助职能,其负责部门属于辅助职能部门。通常情况下,企业组织结构的责权划分会遵循以下几点:

(1)在打破原来职能分工的基础上,按业务流程或按具体任务来重新组合。这种职能不是在原有部门上的专业化划分,也不是对原有业务的优化整合。

(2)不是靠循序渐进的改进来提高管理效率,而是一种跃进式的改革。按企业组织结构的创始人提出的说法,通过对原有组织进行彻底的重构来获得改观。这一点与日本企业管理者崇尚的渐进法是有较大区别的。

(3)组织结构的整理要求从跨部门的角度考察主要业务流程。如果一个企业只对财会部进行重构,是不会产生很大的实际效益的,只有将采购、营销等部门综合考虑,才可能取得成功。这与过去只在局部范围内调整业务内容是不一样的。

3.企业组织结构梳理整合

要让管理会计发挥有效的功能,必须落实管理责任的界定。在管理责任的界定中,必须首先梳理公司现有的组织架构及事先做好定岗定责工作,将那些设置重叠,职能交叉的部门重新组合变更,通过责任会计从组织管理角度合理设置部门机构,降低管理成本,达到管理控制的目的。这项工作,应由企业管理部门或总裁办公室主抓,可以由自己内部人做也可以请入专业的管理咨询团队,根据业务模块按照简化流程,降低管理成本的要求,重新整合按业务大类划分事业部制。企业也可以根据业务模块,划分大部制,来降低流程管控的成本。

表3-7 某企业组织结构责权表(以企管部为例)

管理会计在规划与控制职能中的作用发挥,很大程度上依赖于基础的责任界定。为更好地服务做好责任绩效评价,就非常有必要在前期的组织结构和定岗定编中梳理厘清不同的岗位职责。岗位职责的厘清为划分管理责任,落实责任绩效评价,提供了一种更好的可能。

下面以XJRQ企业集团的岗位职责制订为例,介绍各部门岗位职责制订的经验。

案例分享:

岗位职责的制订

表3-8 财务总监岗位说明书

业务流程是企业管理体系中的重要组成部分,它是指企业为实现其经营目标或战略目标而进行的一系列活动。业务流程与组织结构组成的管理架构是实现企业发展战略的支撑。因此,必须在明确企业的战略发展目标的基础上进行业务流程优化,项目的设计实施必须和整个企业的目标与整体策略自上而下地保持一致,否则可能产生相反的效果。

企业的业务流程是一个全面的、系统的、整体的流程,包含着所有的经营活动和管理活动。根据国际标杆管理协会对企业业务流程的框架设计,它涉及企业的各个方面。

图3-4 国际标杆管理协会的流程框架

了解企业业务流程,熟悉管理环节的关键管理控制点,对划分管理责任,有着积极的正面引导作用,也为责任绩效考评打下了坚实的基础。

案例分享:

某房地产企业开发成本管理流程

表3-9 开发项目成本管理流程

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