【摘要】：党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确指出：“要稳定和完善农村基本经营制度，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。”因此，要使市场机制真正发挥配置有限的农地资源的作用，就必须认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，从统筹城乡发展的高度，加大政策扶持力度，创新流转模式，进一步优化和改善环境，形成良好氛围，促进农村土地在更高层次、更大范围合理流转。
二、促进浙江农村土地流转的政策建议
农村土地流转符合农村经济社会的发展趋势，是深化农村改革、发展现代农业、增加农民收入的必然要求。当前我省已经具备了加速土地流转的基础和条件。党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确指出：“要稳定和完善农村基本经营制度，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。”农户农地承包经营权的稳定仅仅为农地市场流转创造了条件，能否实现市场流转取决于能否产生有效的农地供给和需求。就总体水平而言，我省农地承包经营权市场面临着需求大于供给的不均衡状态。因此，要使市场机制真正发挥配置有限的农地资源的作用，就必须认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，从统筹城乡发展的高度，加大政策扶持力度，创新流转模式，进一步优化和改善环境，形成良好氛围，促进农村土地在更高层次、更大范围合理流转。
总体原则：我们认为，在当前和今后相当长时期内，促进我省农村土地承包经营权流转，必须遵循和坚持以下重大原则不动摇：一是坚持农户土地承包经营权依法、自愿、有偿流转原则；二是坚持农村集体土地所有权性质不变；三是坚持农业用地流转后土地用途不变。
在坚定不移地遵循上述三项基本原则基础上，依据国家法律和宏观经济政策的要求，结合我省实际，提出以下几个方面的建议。
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