四、执政党的监督
我国宪法已经规定了中国共产党的领导地位，作为执政党，中国共产党有权对教育法律的实施进行监督，这是完善教育法律制度建设的必要一环。如1996年3月18日中共中央政治局通过的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》对高等学校党委的领导地位，又作了明确的规定。该条例规定高等学校实行党委领导下的校长负责制，校党委除统一领导学校工作，支持校长按照教育法和高等教育法的规定积极主动、独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成之外，还必须监督学校各部门贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况以及教育法律的实施情况。
此外，教育法律的监督体系还包括人民的监督。人民的监督是一种社会监督，通过社会对国家管理活动所进行的监督是我国国家生活中的一项基本原则，这种监督的基本方式是批评、建议、检举、控告和申诉等。这种监督对教育法律的实施也具有重要的保证作用，而要强化人民群众的监督作用，最基本的必须落实好人民群众对教育法律实施情况的知情权、评议权、检举权。
【本章小结】
教育法律的监督是教育体系能良性运作的保障。教育法律监督是指有关国家机关、社会组织和公民个人对教育立法、执法和守法等法律活动进行的监察和督导。其主要脉络体系包括：权力机关的法律监督和工作监督；司法机关的司法监督；行政机关的行政监督；执政党的监督；人民的监督。在教育法律监督的体系运行中，我们可以看到它所起的作用是：保障了教育优先发展的战略地位；规范教育权力运行；实现教育管理科学化；保障教育者与受教育者的合法权益；深化教育改革，推进依法治教进程。我国现在把科教兴国摆在第一战略地位，教育发展的同时所不断产生出来的新问题需要我们不断地完善和发展教育法律的监督，以确保我国的教育事业稳步前进。
【思考题】
1.法律监督的特点有哪些?
2.什么是教育法律监督、教育法律监督的主体、教育法律监督的客体?
3.试简述教育法律监督的基本内容。
4.结合我国实际，试论述教育法律监督的作用。
5.教育法律监督的体系由哪几部分组成?
【参考文献】
1.教育部人事司组编：《高等教育法规概论》，北京师范大学出版社2000年版。
2.潘世钦，刘小干，颜三忠：《教育法学》，武汉大学出版社2003年版。
3.张乐天：《教育政策法规的理论与实践》，华东师范大学出版社2002年版。
4.劳凯声，郑新蓉等：《教育管理与法律》，中国铁道出版社1997年版。
5.张文显：《法理学》，北京大学出版社1999年版。
6.张乐天：《教育法规导读》，华东师范大学出版社2000年版。
7.李小燕：《教育法学》，武汉工业大学出版社1990年版。
9.周永坤，范忠信：《法理学——市场经济下的探索》，南京大学出版社1994年版。
【注释】
[1]李龙：《法理学》，武汉大学出版社，1996年版，第394～396页。
[2]引自：《中华人民共和国义务教育法》第一章第六条，1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过，2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订。
[3]“教育法律监督”部分主要参照颜三忠等：《教育法学》，武汉大学出版社2003年版，第79～81页。
[4]潘世钦等：《教育法学》，武汉大学出版社2003年版，第8～9页。
[5]《教育公平：教育权利与教育权力》，《现代教育科学》，2005年第5期。
[6]潘世钦等：《教育法学》，武汉大学出版社2003年版，第10～11页。
[7]《中国教育报》，2003-03-10，第5版。
[8]本案例引自：《中华人民共和国最高人民法院公报》，1999年第4期。
[9]刘小干等：《教育法学》，武汉大学出版社2003年版，第11～12页。
[10]《教育督导》，http：//www.szedu.com/Goverment.
[11]“权力机关的法律监督和工作监督部分”主要参照教育部人事司编：《高等教育法规概论》，北京师范大学出版社2000年版。
[12]“司法机关的司法监督”参照教育部人事司编：《高等教育法规概论》，北京师范大学出版社2000年版。
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