媒介产业财务管理的特点

二、媒介产业财务管理的特点

媒介产业是信息产业的分支产业，其经营的主要内容是信息，媒介产业经营内容的特殊性决定了媒介产业管理体制的特殊性。媒介产业管理体制的特殊性决定了其财务管理体制的特殊性，它既不能照搬照抄一般文化系统的财务管理体制，也不能照搬照抄物质产品生产企业或商业企业的财务管理体制，只能根据信息产业的要求建立纯属于媒介产业的财务管理体制。这种财务管理体制同经营物质产品的第一、二产业以及其他信息产业相比较，它既具有财务管理的共性特征，又具有媒介财务管理自有的基本特征。

（一）媒介财务管理体制的性质

媒介财务管理体制是一种产业财务和事业财务相交融的管理体制，这种交融式的财务管理体制是由媒介的两重性质决定的。

媒介具有经济属性和政治属性，由此决定了媒介具有两种功能，即产业功能和“喉舌”功能。所谓媒介财务是一种产业财务，是由媒介的经济属性和与其相适应的产业功能决定的。所谓媒介财务是一种事业财务，是由媒介的政治属性和与其相适应的“喉舌”功能决定的。而媒介产业财务和事业财务并不是两个独立的财务体系，而是相互交融在一起的财务体系。这就是媒介财务管理能够区别于其他财务管理的根本所在，也是媒介财务体系能够成为一个独立的财务体系的根本所在。

（二）媒介财务管理的任务

媒介财务管理的任务，不仅具有组织资金供应、提高资金利用率、不断降低成本、努力增加媒介经营的盈利、合理分配媒介产业的收入、极大地调动所有从业者的积极性和创造性、对媒介经营者进行财务监督等一般财务管理的任务，而且还具有保证媒介“喉舌”功能实现的任务。在市场经济条件下，从财务管理的角度保证媒介“喉舌”功能的实现具有两层含义：①“喉舌”功能是媒介政治属性的表现，在阶级、政党、国家存在的条件下，媒介“喉舌”功能的实现就是党和国家利益的实现，它是一切经济部门（包括媒介产业部门）以及事业单位、社会团体等部门利益实现的保证，在现代社会里，不能设想一个没有政治地位的国家能够保证其经济利益的实现。正是从这个意义上讲，媒介财务必须从经济的角度保证其“喉舌”作用的发挥。②正确处理“喉舌”功能的实现与产业功能发挥之间的关系，不能借实现其“喉舌”功能而否定或影响媒介产业经营活动的展开。如果出现这种现象，就是媒介财务管理的一种失误或失败；反过来，如果借实现其产业功能而影响“喉舌”功能的发挥，同样也是媒介财务管理的一种失误。这里所讲述的财务管理对媒介“喉舌”功能、产业功能的作用都是从经济的角度去分析的，不包括任何政治上的因素，只有这样确定媒介财务管理的任务才是科学的；否则，都是不科学的，也不利于媒介财务管理任务的实现。

（三）媒介产业财务管理的原则

媒介产业财务管理不仅要坚持经济效益的原则，而且还要坚持社会效益的原则，并把社会效益放在首位。长期以来，在媒介产业财务管理原则上是同宣传的政治性要求相一致的，这是正确的。但是，由于指导思想上的原因，常常用政治性代替经济性，用政治性取消经济性，把经济效益原则的实现理解为是对政治性的否定，这是“大逆不道”的行为，人为地把经济效益与社会效益对立起来。实际上，媒介产业的经济效益与社会效益不是矛盾的，它们是相辅相成、互为补充的，经济效益是基础，社会效益是保证，缺少任何一方都是媒介产业财务管理者的失误。