广播电视产业财务管理的定位和核心

二、广播电视产业财务管理的定位和核心

许多人认为，财务管理就是对“钱”的管理。正是从这一认识出发，许多财务管理人员只负责收支两项任务，至于怎样收支，他们不过问。其实把财务管理定位为对“钱”的管理，只是从形式上得出的结论，就其实质上来讲，它是一种经济关系，是人们有计划、有目的地组织社会再生产过程的资金运动和正确处理资金运动过程的经济关系。从一般意义上分析，财务管理的主要内容:有计划地筹集和使用流动资金;保证生产与经费开支的科学性;正确确定固定资产的需求量，不断提高固定资产的利用率;确定生产费用定额和经费开支标准，实现少投入多产出，努力降低成本;科学地进行盈利分配;用好专用基金;搞好财务监督;协调社会生产各部门之间的经济关系等。这是从财务的总体讲财务管理内容，根据现代社会经济的发展状况，社会再生产过程的财务可区分为产业财务、事业财务、行政机关财务、交融式财务等，它们从不同的角度反映社会资金的运动和经济关系。

根据广播电视产业的特点，其财务是一种交融式信息产业财务。这种交融式财务，既具有产业财务的特征，又具有一定的事业财务的特征，同时还有自身的交融式财务的特征。这就是说，广播电视财务既具有同其他财务的相同之处，又具有自身的个性。这种现实就决定了广播电视财务管理的复杂性，必须建立具有广播电视产业特点要求的财务管理体制，否则，将有碍于广播电视产业的发展。

广播电视产业财务管理的复杂性主要是由以下几个方面的原因造成的:

(1)资金来源多渠道性。目前，我国广播电视产业资金的来源主要有四个渠道，即国家财政拨款、广告节目经营收入以及其他经营收入、社会赞助资金和广播电视产业经营者的投资。从表面上看，只是资金来源渠道的差异，都是为了发展广播电视产业。从实质上看，各渠道投资者的目的要求是不同的。国家财政拨款，不是为了盈利，是为了强化广播电视产业的喉舌功能，但是，在市场经济条件下，要强化广播电视产业的喉舌功能，又必须同发展广播电视产业功能相结合;否则，其喉舌功能是难以得到发挥的。广播电视产业部门的经营收入是其自有资金，它完全属于经营者，但是，广播电视产业体系中的播出部门或播出公司属于国家所有，任何个人无权经营;这就决定了属于自有资金的运作过程必须充分注意广播电视喉舌功能的发挥;否则，不仅会影响广播电视产业功能的实现，而且其生存也都成了问题。关于社会赞助资金部分，由于资金所有者的多样化，其提供资金的目的也就不同，有的是为了树立自身的形象，有的是为了盈利，有的是为了通过广播电视媒介支持某一社会事业或者自身的事业。广播电视产业经营者的投资属于产业的自身投资，是为了通过经营活动获得盈利。从对资金来源渠道的分析可以看出，广播电视产业的资金构成是复杂的，其投资的目的也是多种多样的，这是广播电视产业不同于其他信息产业的一个重要方面，也是比第一、第二产业更为复杂的一种表现。这种状况决定了广播电视财务管理的特殊性和复杂性，它必须通过对资金的调配协调好广播电视产业与其他产业部门、社会团体以及同国家的关系，以保证各类投资者利益的实现，同时也要保证广播电视产业利益的实现。广播电视财务管理的这一任务是其他财务管理所没有的，也是广播电视产业财务管理定位必须认真研究的重要问题。

(2)经营活动风险的难预测性。人们常说，在市场经济条件下，所有的经营活动都具有风险性，但有大有小，风险越大，收益就越大;风险越小，收益就越小;没有风险，也就没有收益。对于有经验，又有经济实力的经营者来说，这种市场风险是可以预测到的，因此也是敢投资的。不过，对于广播电视产业的投资，特别是对电视节目的投资，其风险是难以预测的。因为电视节目的经营活动，不仅受节目市场规律的影响和节目质量的影响，而且同社会政治环境紧密相联。这就是说，电视节目经营活动同主管者的意志、政策、导向联系比较密切。从传统的财务管理角度，财务管理是只管“钱”，不管“人”，更不去研究政治以及主管者的思想意识、所采取的政策和导向。可是，现在从事广播电视产业经营，加强其财务管理，必须转变传统的财务管理思想，树立适应市场经济条件下广播电视产业财务管理要求的新思想，并采用新的管理办法，促进广播电视产业的发展。

(3)财务管理的政治导向性。长期以来，我们只讲政治导向，忽视了经济导向，如果讲经济导向也仅仅局限在经济利益的导向。对于广播电视产业来说，财务管理具有鲜明的政治导向性。这既是广播电视产业特点的一种要求，也是广播电视产业财务管理人员应具备的一种素质。

(4)投资效益的滞后性。对于广播电视的投资，特别是对电视节目、电视剧的投资，其效益的滞后性表现得十分突出，不会出现“立竿见影”的效果。财务管理人员要能够科学分析这种滞后性，并能对其效益作科学判断，大胆地决定投资规模，以保证最佳经济效益的实现。如果不明白这种投资效益的滞后性，就会失去投资的勇气，当然也就不可能有理想的投资效果。

广播电视产业投资的滞后性同其风险的难预测性是相联系的，因此，财务管理应把这两个问题联系起来考虑。

(5)投资机会的创造性。市场机会对于任何经营者来说都是平等的，但能否抓住市场机会，并把市场机会变成经营机会，这既是对经营者水平高低的一种检验，也是广播电视产业对经营者的要求。虽然投资机会的创造性在其他经营活动中也存在着。但是，最为明显的还是电视产业经营。比如《爱你没商量》这部电视剧，经营者利用人们对侃剧还不了解的心理活动，精心进行包装，创造了一个良好经营机会，取得了比较理想的经济效益。从总体上讲，机会是客观存在的，但人们也是可以创造的。这种投资机会的创造性给财务管理提出了许多问题，特别是投资决策问题。高水平的财务管理者就会根据电视节目市场的变化，大胆地进行投资，支持经营者去创造机会，进而获得比较理想的经济效益和社会效益。反之，就会遏制人们的创造性，失去经营机会。从这个意义上看，广播电视产业投资机会的创造性是同其投资的风险性相联系的。

广播电视财务管理涉及内容的复杂性，给其财务管理定位带来了困难，甚至造成难以准确定位的现象。定位对于财务管理十分重要，所以，财务管理人员应该在极其复杂的环境中把握自己的主攻方向，这是保证财务管理效益实现的关键。那么，广播电视财务的主攻方向简单地说就是广播电视产业所有的财务活动都必须围绕着“广播电视产业”这个核心去运作，只有这样，才能真正完成财务管理的任务，实现财务管理的目的。

对广播电视产业财务管理的范围可以从不同的角度去界定，但是根据广播电视产业的特点和财务管理模式的要求，其财务管理的核心是节目成本经营管理，其他管理活动都是由成本经营管理派生出来的，是为成本经营管理服务的。所以，在财务管理活动中只要紧紧抓住节目成本经营管理这一核心问题，其他方面的问题就好解决了。