广播新闻传播功能

第二节　广播新闻传播功能

一、广播新闻的媒介地位

（一）广播新闻伴随着广播事业的产生和发展

1920年世界上首家广播电台——美国KDKA电台就是以广播报道总统选举结果而宣告开播的，我国延安新华广播电台和解放区各新华广播电台最初大部分节目都是新闻、评论、国内外舆论、综合报道、时事讲话、通讯等新闻性节目，在播报新闻间隙播放唱片，新闻节目伴随着广播事业的产生而产生。

新闻性节目又是随着广播电视事业的发展而发展的，新中国成立以后，国家新闻总署明文规定：“发布新闻、传达政令，把新闻节目放在首位。”历次的全国广播工作会议也都强调要把新闻节目放在首位。

（二）广播媒介竞争关键在于新闻节目的竞争

近年来，“新闻立台”的观点经常被业界提及，并被越来越多的人所接受。随着各类媒体竞争的日益加剧，人们越来越清醒地认识到：媒体的竞争主要体现在新闻节目的竞争，因为对新闻信息的采集、加工制作、传播报道水平往往体现出一个电台的传播力、影响力、竞争力。

各台广播节目的竞争主要集中在早间上班之前的黄金时段，国外广播人甚至有这样一种观点，如果你早上抓不住听众，那么你就一整天失去了他们。以北京地区为例，在6：30至9：00早间广播新闻黄金时段，中央电台“中国之声”、北京电台新闻频率、北京电台“城市管理广播”以及北京交通广播频率等各电台对受众的竞争颇为激烈，早间6：30至7：00主要由中央电台《新闻和报纸摘要》卡位，7：00之后各电台才会安排自己的新闻节目播出，北京电台的《北京新闻》《新闻大视野》，北京交通广播的《交通新闻》《一路畅通》等成为竞争实力较强的名牌新闻节目，同属中央电台“都市之声”的早间板块、北京台“城市管理广播”在新闻报道方面相对较弱。

“中国之声”《新闻纵横》《央广新闻》著名主播郭静。（资料来源：中国广播网）

（三）新闻节目在广播节目系统中占据强势位置

CSM媒介研究将广播节目分为42个小类，涵盖了当今广播媒介各种节目类型，数据显示2008年全国32个重点城市16岁以上的听众中，新闻类节目普遍最受欢迎。各类广播新闻节目包括综合新闻、新闻评述、新闻时事等，选择比例分别高达55.97%、34.82%和30.63%，分别占据各类节目的前三名。

2008年32城市16岁以上听众最喜欢收听广播节目类型的选择比例（%）^[4]

此外，新闻性节目在广播节目播出安排上常常占据最突出的黄金时段，如早7：00、中午12：00、晚7：00三个黄金时间段，中央人民广播电台都安排了新闻性节目，《新闻与报纸摘要》《新闻纵横》《全国新闻联播》和《世界报道》等也已成为名牌节目，其影响远远超过了其他节目。而且，在其他各省市、各级广播机构的节目表中，广播新闻节目无一例外被置于黄金时段。

北京电台新闻广播1993年3月1日开播，现在每天播音19.5小时，其中既有整点滚动播出的强档新闻，又有深度报道，新闻性节目占据近90%以上的时段。北京新闻广播提出的服务使命是“及时、迅速地告诉公众，在他们所生活的世界里发生了什么，以便在诸多选择中做出参考”，追求“第一时间报道新闻”的境界。经过多年的不懈努力，北京新闻广播在听众中享有较高的声誉，并创下了《北京新闻》《新闻大视野》《新闻热线》《人生热线》《时代杂志》等一批听众喜爱的名牌节目。

作为省会城市的电台，西安电台的新闻频率“新闻广播”1996年11月1日正式开播，成为西安上空第一个“新闻台”。2004年10月8日进行了全新改版，每天播出19个小时，以早、中、晚新闻版块和整点滚动新闻贯穿全天时段，如遇重要新闻随时插播。西安电台“新闻广播”有鲜明的整点新闻播报特征，有大约3个小时的早间新闻板块，其中1小时的《810早间播报》是核心，以本市新闻及国内、国际新闻为主体，突出城市电台新闻广播的功能。这一新闻时段和中央人民广播电台《新闻和报纸摘要》节目配合，构成一个早新闻传播强势时段。

二、广播新闻节目的传播功能

新闻节目是发挥广播媒介大众传播社会功能最有效的武器之一，它除了具备大众传播媒介的共性社会功能之外，还具备个性特点的传播功能。

（一）在重大突发事件中，广播是抗灾救援，整合信息的平台，为党和各级政府部门抗灾救灾提供全面服务，引导与动员社会各界帮助受灾地区，有效引导舆论

广播新闻节目最显著、最有效、最难以替代的传播功能是在重大突发事件中对信息的同步播出，跟踪事件动态、整合信息、参与便捷并可及时实施救援，广播目前已经成为我国应急救援机制中不可或缺的重要组成部分。

2008年1月18日以来，我国南方大部分地区遭受雨雪冰冻灾害，给当地人民群众生产、生活造成严重影响。在全国新闻媒体中，中央人民广播电台是第一家意识到灾情严重的新闻媒体，也是报道最为迅速、规模最大、持续时间最长的媒体。

从1月21日开始，打破既定节目编排，在覆盖全国的“中国之声”中推出全天特别直播《爱心守望风雪同行》，一直持续到2月5日。在中央电台重点新闻节目《新闻和报纸摘要》《全国新闻联播》中以二分之一左右时长，报道抗灾救灾工作的最新进展。春节期间重点报道胡锦涛总书记、温家宝总理奔赴南方灾区考察抢险救灾、慰问灾区群众的情况；及时全面报道国家各部委机构、各行业、各地的抢险救灾举措；结合广播特点，组织设计了一系列录音报道，展现各地加班加点保证煤电油运，保障市场供应，社会稳定的情况。“全球华语广播网”多次与地方电台并机播出，重点关注抗灾救灾工作。《国防时空》从1月23日起开设专栏《军徽闪耀风雪同行》，集中报道奋战在抗灾救灾一线解放军、武警官兵的事迹。

节目全天播出，按时钟编排，每一小时为一单元，滚动播出，特别节目逢整点、半点播出10分钟的抗灾救灾工作的重大部署和决策、灾情动态、抗灾救灾工作最新进展，天气预报、道路通行、机场航班等实用信息，以及其他的重大国内外新闻；重点新闻在全天滚动的同时，不断进行改写，每一时段都会有所侧重，逢10～30分，40～60分为重点关注，以现场连线方式报道一线情况。

上述节目影响力创下历史纪录，期间“中国之声”收听率飙升，听众好评如潮；中央电视台、新华社等几十家媒体对该节目进行报道；播出稿件有3 000条在中国广播网刊发，并成为新华网、人民网等中央重点新闻网站和新浪网等四大门户网站转载的重要原创信息源。

（二）在重大突发事件中，与网络、手机等新媒体配合，台网互动，有效拓展广播的传播空间，提升广播新闻品牌影响

中国广播网与“中国之声”台网互动，同步开辟“爱心守望风雪同行”专题，为中央电台广播新闻打造了二度传播平台，有效延伸了广播触角，弥补了广播节目稍纵即逝的不足。中国广播网“风雪同行”专题共发图文稿件3 600条，音频直播198小时，点播节目96段，共计97小时，图片419幅，共有1.05亿人次访问专题页面，点击率创新高，访问人数每天突破2 200万人次，平均每天有880万人访问，页面访问日均增长7.81%，页面访问PV值达到1 900万次。^[5]

总之，中央人民广播电台特别直播节目《爱心守望风雪同行》的实践证明，重大突发事件中的信息传播中，广播是最有效的传播媒体。

（三）广播是服务性、情感性强的媒介，在一定程度上是“面对面交流”的模拟与还原，与受众的关系更为密切

广播的核心是声音，声音的核心是口语，国外传播学者对此的评论是，广播使人类进入了新的口语传播时代。文字传播经过人不断的提炼深化的逻辑思维，更加偏于理性，内涵更为深刻。口语传播更偏重感性思维，特别是现场语言，体现了口头语言的生命力。“新的口语传播”是通过现代传播技术支持，使口语交流可以跨越时空，使广播成为一种最具人文关怀的媒介。^[6]

河北电台《阳光热线》是国内第一家在早间黄金时段播出的舆论监督类热线直播节日，由河北省民主评议行风办公室与河北人民广播电台联合举办。《阳光热线》节目每周一至周五7:30-7:50播出，20:10-20:30重播。周六为《阳光论坛》，周日为《阳光短信》。参加河北省行风民主评议的51个省直部门，每次由1名厅级领导带领2～4名处级干部，轮流到直播间接听群众电话、查看手机短信，解答政策咨询，受理听众投诉。《阳光热线》已经成为政府行政、施政、理政的平台，成为政府系统内实施监督的平台。《阳光热线》拓展了政府行政空间与理政能力，增加了政府官员利用传媒和公众沟通的能力和手段，增强了政府官员的危机处理能力。另一方面，听众对51个部门和行业的职能、政策、规章、权限和责任都可以在节目中了解到，一个听众的咨询满足了一批听众的需求，做到“一人咨询，万人了然”。

兰州市人民广播电台创办于1999年的《听众接待室》一直是兰州市民收听率较高的新闻舆论监督类节目，《听众接待室》节目创办7年来，以“监督服务重结果”为宗旨，先后接到群众反映的合法权益受到侵害等各种难心事约7.4万件次，包括政策咨询、社会主义精神文明建设、城市改造、劳动纠纷、“三农”问题等20多个大类、130多个小类，受理的来信来访70%以上给予回复或解决。虽然有时解决的是一些生活小事，但对社会稳定起着积极的作用，节目直接在广播中与听众互动交流，从而体现出公开、公正、公平的服务宗旨。广播新闻舆论监督类节目体现人际传播与大众传播相互交织的双重特点，实现了舆论监督效果的最大化。

兰州人民广播电台《听众接待室》志愿服务队

未来随着我国各大城市的跨越式发展、交通道路的建设，为广播提供了无处不在的大量移动听众群体。大量农村人口涌入城市，为此广播媒介必须进一步增强发挥伴随特性，服务移动受众，发挥快速优势，彰显预警功能，拓展服务范围，提供情感疏导的传播功能。

（四）广播是一种低成本、高回报的媒介，广告价格优势明显，广播产业的传播经济功能显著

由于广播的设备资金投入相对低廉，据业内人士估计开办一个广播频率有200万元左右的资金即可启动，并且能够当年赢利。低投入、高回报不仅为广播产业，而且为广告客户都会带来较为丰厚的收益。中国广播电台广告收入2000年、2001年、2002年增长率基本保持在20%左右，超过了电视和报纸，而且在2004年达到24%的惊人增幅。“2003年绝大多数地区广播广告营业额明显增长，有些地区增幅较大。除个别一两个省外，绝大多数省、自治区、直辖市广告营业额都有明显增长，北京、天津、内蒙古、江苏、湖南、湖北、广西、重庆、云南、陕西、甘肃、宁夏增速都在20%以上。其中宁夏增长149.17%，新疆增长62.72%，内蒙古增长55.39%，湖北增长42.79%，北京增长38.98%，陕西增长33.82%。”^[7]

广播广告客户对广播媒体的认识已经发生了很大的变化，专业性强的广告公司开始对客户做专业推介。广告客户对广播媒体认识的转变，使来自4A公司代理的客户数目逐渐增多，一些不曾在广播媒体投放广告的大品牌也开始尝试投放。广播广告对电视广告是一种非常好的补充，二者结合可以获得更有效的传播效果。

目前，各省级电台中广告客户杂而小，医药广告仍然占据较大不合理的状况比较突出，中国广播产业还远远没有把广播的经营空间做强、做大，2004年中国广播广告仅占全国广告投放总量的4.8%，远低于欧美等发达国家的水平（美国为13.2%、法国为12%、墨西哥为13.7%、澳大利亚为9.2%）。这表明，中国广播产业在经营领域还有广阔的空间可以开掘。