市场的完善和文化的先进

社会经济和社会文化作为高等教育质量保障的两大基本社会力量，在社会的质量保障中发挥着重要作用。但市场经济是一把双刃剑。市场追求的是利润最大化，功利性是它的最基本特征之一。市场选择及对资源的配置都是不自觉地按照“是否有用”甚至“是否立刻有用”的标准进行的，而教育是一项面向未来的事业，具有长期性、迟效性的特点。现在一部分学校之所以不讲求质量，只重急功近利的眼前利益，不顾自身条件盲目争上市场热门专业以广揽生源，也是市场经济负面效应的表现。文化也有先进与落后之分，早在抗日战争时期，毛泽东同志就在《文化工作中的统一战线》中指出：“解放区的文化已经有了它的进步的方面，但是还有它的落后的方面。解放区已有人民的新文化，但是还有广大的封建遗迹。”^[2]只有先进的文化，才对社会发展起推动作用，落后的文化向来都是历史的惰性力量，对高等教育的健康发展起阻碍作用。因此，培育完善市场与发展先进文化是发挥社会因素在高等教育质量保障中积极作用的关键。

培育完善市场有两层含义：一是培育；二是引导。首先要培育市场。在目前我国社会主义市场经济体系中，商品市场发育较快，已有相当规模，但作为教育市场部分的人才市场、资金市场、技术市场和信息市场，则规模不大，还处于孕育过程中。为此，一方面要建立健全有利于教育市场形成的法律法规，为进一步开放高等教育市场创造必要的制度条件，用法律的形式保证高等学校办学的自主权，减少社会力量办学和管理的制度障碍。另一方面要加强市场孕育的各种服务，尤其是政府的公共服务，如信息服务、金融服务，为发展高等教育产业提供各种有利的条件，创造公平竞争的市场环境。其次要引导市场。市场具有自发形成的特点，存在着两面性，既可能对教育质量起推动作用，也可能起阻碍作用。因此，一方面是要发挥政府对市场的监督作用，随时了解市场动态，捕捉市场反馈信息，监督市场活动。另一方面要加强对市场的调控，“通过各种优惠政策，如税收、补贴等方式，鼓励高等教育产业的发展，鼓励社会资金流向高等教育产业”。^[3]加强对大学行为的规范和教育服务质量的调控，引导学校根据市场需要，调整专业设置结构，兴办社会急需的专业，缩减社会需求趋减的专业，规范教育市场行为，使开放的高等教育市场能够良性发展。

发展先进文化首先是要实现文化理念的先进性。按照辩证唯物主义和历史唯物主义观点，“先进的”或“先进性”应包含两层含义：一是与事物发展的本质和规律相符合，反映、体现和代表事物发展的根本要求和总体趋势；二是历史主体推动社会历史运动、变化和发展的应然性。党的十八大报告提出：“建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。”报告全面地表达了我国先进文化应有的性质、内容与风格，是对我国当代先进文化及其前进方向的科学概括。文化的先进必须反映上述要求，把是否体现中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民的根本利益，作为衡量先进文化性质、方向和水平的根本尺度。其次，要发展优秀文化产品，实现文化产品的先进性。“文化的先进性总是通过具体的文化产品来承载的。”^[4]优秀的文化产品是一个国家、民族、时代的文化发展水平的重要标志。在当今社会生活节奏加快、文化需求多样化的新形势下，文化产品既要发挥娱乐享受的功能，又要发挥教育引导的功能。创作更多更好，能体现中国风格、反映时代要求和人民心声的优秀作品，把一大批思想性与艺术性、知识性与趣味性、教育性与娱乐性相统一的优秀作品奉献给人民群众，是保证文化先进性的重要方面。当先进文化理念引导下的丰富、先进的文化产品遍布社会时，才能形成良好的社会文化环境，并对高等教育质量产生积极的影响。