浅议体育界国际话语权的形成

龚莉萍^[1]

（成都体育学院　四川　成都 610041）

现代体育已成为人类的一种普世价值。一个国家在国际体育组织中话语权的大小，是其引导国际体育舆论能力的直接体现，也是其参与和影响国际体育事务能力的标志之一。体育界的国际话语权，是指国家通过在国际体育组织的影响力来表达和运用权力，包括对体育赛事的举办权，对体育规则和章程的制定权，对体育事务议程的动员权，对体育事件的是非曲直的评议权、裁判权，是对一切国际体育事务体现知情、表达和参与权利的综合运用。它以体育项目的历史形成背景为积淀，以国家整体竞技体育水平为砝码，与国家综合实力密切相关，与国际政治和文化环境密切相连。相对于硬权力，话语权是一种软权力，一种信息权、行为权，一种软控制，通过语言的力量而非行动来控制对象。

在现代体育的发展过程中，西方国家拥有“先入为主”的优势，牢牢把握着包括物质体育文化、制度体育文化和精神体育文化的话语权，在各种国际体育事务中处于主导地位甚至是霸权地位。无论是在国际奥委会还是在其他单项国际体育组织中，体育游戏方式是西方人创造的，种类和规则是西方人制定的，评判标准和裁判是以西方人为主的，体育竞技和表演市场是西方人控制的，对于后来加入的中国而言，话语权天然缺失。由于历史等综合原因，在过去很长一段时间中国没有加入有影响力的国际体育组织，再加上在国际体坛的表现和成绩乏善可陈，我国在体育项目的规则修订、裁判员的选拔和使用、项目赛事利益划分等方面始终处于劣势，根本谈不上有话语权。

随着北京成功举办奥运会并取得金牌总数第一，中国迈入了世界体育大国行列，话语权意识觉醒。但实质上，我国体育的软实力还不够强，体育文化影响力不够大。虽然目前在国际体育组织中也有中国官员，在田径、游泳等基础大项上也担任要职，但这却与我国体育大国的地位并不相称。为争取中国奥委会应有的合法地位，我们曾经中断了与国际奥委会的关系，并建立了新运会洲际委员会，举办新兴力量运动会。这是对国际体育组织中一些人蛮横作风的一次有力冲击，也是真正行使体育话语权的开始。

中国体育话语权的演变主要经历了五个阶段：（1）1840年至1949年：懵懂觉醒阶段。从基督教青年会组织的成立到中国融入奥林匹克大家庭。（2）新中国成立至20世纪50年代中期：积极回归阶段。我国为建立与国际体育组织的正常联系进行了不懈的努力和斗争。（3）20世纪50年代中期至70年代初：抗议抵制阶段。中国奥委会中断了与国际奥委会的关系。（4）20世纪70年代后期至90年代初：修复重建阶段。恢复了与国际奥委会的正式关系并开始全面进入国际体育组织。（5）20世纪90年代中期至今：逐步恢复阶段。中国更广泛地参与国际奥林匹克运动的事务管理。

一个国家在体育组织中话语权的大小，与体育组织的创建者及其联盟、国家对奥林匹克运动的物质支持、是否在国际体育组织中担任领导职务、对体育运动项目的成就和贡献直接相关，与组织中国家的国体政体的迥异、与东西历史文化的差异等间接相关，即以历史形成为源泉，以物质支持为基础，以话语领袖为核心，以体育实力为砝码。此外还与体育项目的历史形成背景、国家的整体竞技体育水平、国家的综合实力以及国际环境密切相连。中国体育要想获得与经济发展相匹配的话语权，树立良好的国家体育形象，需要积极培养在国际体育组织中担任重要职务的人才，改进“举国体制”的体育发展模式，根据国际大环境发展主流体育项目，改革体育工作评价体系，构建具有普适性的体育价值体系。这是我们在从“体育大国”迈向“体育强国”的道路上亟待解决的一个重要问题。

【注释】

[1]作者简介：龚莉萍（1981—），讲师。主要研究方向：体育新闻传播研究。