凝聚力量配班子

以德为先选干部　凝聚力量配班子

兰州工业高等专科学校党委组织部

近年来，兰州工业高等专科学校党委以开展创先争优等活动为契机，紧紧围绕学校发展上质量、上层次、上水平的总体目标，创新理念、大胆尝试，坚持“四抓一作”，切实加强各级领导班子建设，努力提高治校能力、为实现学校跨越式发展打造一支能力强、素质高的领导班子和干部队伍。

一、以创新观念为重点，大胆选拔优秀干部

学校党委始终坚持领导干部“四化”方针和德才兼备以德为先的选人用人原则，始终坚持认真贯彻干部选拔任用的原则不动摇，严格掌握干部选拔任用的标准不走样，坚决按《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的干部选任的条件资格定取舍。尤其是把好干部的政治标准关，确保了一批思想政治素质好、文化水平高、组织领导能力强、实绩突出、作风务实，能带领群众开创新局面、求得新发展、群众公认的优秀干部走上领导岗位。同时，牢固树立“四破四立”的选人用人观念，即破除论资排辈的旧观念，树立量才使用，大胆启用年轻干部的新观念;破除对干部求全责备的旧思维，树立用人看本质、看大节、看主流、看发展、看潜力的新思维，不拘一格选干部;破除能上不能下的思想，树立优者上、平者让的竞争制度，为优秀人才脱颖而出、健康成长创造良好的环境和氛围;破除重德轻才或重才轻德的片面认识，树立任人唯贤、任人看能、注重实绩的用人导向，真正把想干事、敢干事、能干事、会干事、干成事，群众公认、实绩突出、作风优良人选进各级领导班子。

二、以“四抓一作”为重点，着力提升领导能力

(一)抓学习，进一步提高干部的思想政治理论水平

学校党委致力于建设学习型领导班子，把学习型领导班子建设作为深入贯彻落实科学发展观的组织保障和提高领导班子执政能力的关键环节。

1.坚持理论学习制度，统一思想认识。学校领导班子坚持党委中心组集中学习制度，每月进行一次集中理论学习，努力做到了“三个着眼”，即着眼学习基本的理论知识、着眼研究学校持续发展的重大问题、着眼解决群众关心的热点难点问题，既统一了思想又达成了共识，为领导班子科学决策奠定了良好的思想基础。

2.参加双重组织生活，接收群众监督。领导班子按期召开民主生活会，积极开展批评与自我批评，虚心接受群众的批评监督，领导干部讲团结、顾大局、树正气，不断增强领导班子的凝聚力和号召力。领导班子的每个成员都能以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，且在组织生活中能够发挥表率作用，开展自我批评，自觉接受党组织和党员群众的监督。

3.运用理论指导实践，坚持办学方向。学校始终坚持社会主义办学方向，全面贯彻落实党的教育方针，紧紧围绕甘肃经济社会发展需要，坚持面向甘肃、面向基层、面向中小企业的服务方向，坚持以学科专业建设为龙头、以提高人才培养质量为核心、以增强毕业生就业竞争力为根本、以提升办学层次为目标，制定学校发展规划，明确工作任务和措施。

4.拓展学习方式方法，提高学习效果。学校领导班子成员采取“读”(自读、集体读)、“听”(听报告)、“看”(看录像资料)、“谈”(谈体会)、“写”(写总结、写文章)、“讲”(主讲专题发言)、“研”(研讨会)、“走”(走出去)和“请”(请进来)等形式，查找问题、分析问题、解决问题。组织领导干部参加考察学习，邀请专家学者做专题报告，开阔视野，丰富阅历，借鉴经验，启迪思路。通过学习和调研，领导班子成员结合分管工作，各自撰写了寻求发展与整改落实相结合的调研报告，并组织经验交流研讨会，进一步提高领导班子成员学习的效果。

(二)抓团结，进一步加强领导班子的凝聚力和战斗力

学校党委非常珍惜和维护班子团结，坚持民主、科学的决策机制。班子成员团结协作、分工负责，重大事情做到了广泛发扬民主、科学论证、集体决策。

1.团结和谐，共谋大事。领导班子对学校行政管理中的重大问题，坚持党委集体讨论决定，党委在讨论干部中，试行了票决制，保证每位党委委员充分反映自己的意见，不搞“一言堂”。坚持落实每周星期一上午的党委议事和领导碰头会制度，在上会前，党政领导在信息动态、思想认识和个人感情上事先进行了充分交流和沟通，做到了党政之间，班子成员之间相互支持、相互信任、相互理解，在意见基本一致后再上党委会讨论决定，形成了以事业为重，团结和谐，大胆工作，“心齐、风正、劲足”的良好局面。

2.民主集中，科学决策。为了使民主集中制制度化、规范化、科学化，学校党委严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序来推进学校大事的决策，并制定和完善了相关规章制度。凡属于学校工作的重大事项，校党委在做出决策前，都要广泛听取各方面的意见建议，召开会议充分酝酿、科学论证，在认识比较成熟后再召开党委会研究决定。学校党委在决策过程中注意把民主集中制贯穿到党内生活和学校运作的各个环节，坚持校务公开、教代会、工代会等制度的落实，使广大教职员工民主决策、民主管理和民主监督的作用得到较好的发挥。

3.统筹协调，促进发展。领导班子在学校的各项工作中，按照科学发展观的要求，科学谋划、统筹兼顾，把各方面的积极因素调动好、组织好和维护好。统筹协调好学校中心工作与全面工作、重点工作与常规工作、当前利益与长远利益、外延发展与内涵提升等方面的关系，集中力量破解事业发展中的难题，促进学校不断向前发展。

(三)抓作风，进一步树立领导干部的良好形象

学校领导班子把思想作风建设作为班子思想政治建设的一项重要内容，也作为学校依法治校的一个重要环节。

1.加强学习教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。学校领导班子采取多种方式，以领导干部为重点，有针对性地、经常性地开展以学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》为主要内容的党风廉政宣传教育活动，打牢思想政治基础，筑牢思想道德防线，提高党员干部拒腐防变能力，增强党员领导干部的党员意识、公仆意识、纪律观念和廉洁意识。致力完善惩防体系、改进领导干部作风、加强和改进各级党组织的思想作风建设。领导干部围绕党风廉政建设面临的热点、难点、重点问题开展调查研究，法规研究及理论研讨工作，使领导干部的责任感进一步增强，认识进一步提高。

2.建立健全制度，落实党风廉政建设。在社会发展的新形势下，学校结合实际进一步健全和完善了党风廉政建设相关制度，并将其内容编印成册，每个领导干部人手一册，便于经常学习和运用。同时，改进考核办法，加强监督检查，做到警钟长鸣，标本兼治。

3.建立应对机制，提升处理重大或突发事件能力。学校党委能够正确处理好学校事业发展和教职工个人发展中的问题，协调好不同利益之间的关系，经常分析、及时发现影响学校发展和稳定的苗头性、倾向性问题，建立了应急预案和预防机制，增强工作的前瞻性和预见性，把问题解决在萌芽状态。这一行之有效的做法，提高了党委应对复杂局面、处理突发事件的能力，确保了学校改革、发展、稳定的局面。

(四)抓队伍，进一步提升领导干部的治校能力

加强党的执政能力建设，关键是建设一支高素质的干部队伍。学校党委把加强干部队伍的建设与管理作为切入点，不断提高领导干部的整体治校能力。

1.完善制度，加强领导干部队伍建设。学校党委以深化干部人事制度改革为契机，不断完善竞争和激励机制，调动中层领导干部建设学校的积极性和创造性。一是制定和修订了《兰州工专处级领导干部选拔任用工作实施细则》、《兰州工专科级干部选拔任用工作暂行规定》、《兰州工专处级领导干部试用期满考核意见》、《80后年轻干部的选拔培养计划》等一系列规章制度。二是根据公开、平等、竞争、择优的选人用人原则，学校实行部分岗位竞聘上岗和公开选拔上岗机制，实现了“英雄有用武之地”。三是在德、能、勤、绩、廉、学等方面对干部实行试用期满考核、年度考核、届满考核的三重考核方式。四是扩大干部推荐工作中的民主。学校认真贯彻“民主推荐、民意测评、民主评议结果适度公开”工作，进一步修订完善了民主推荐领导干部制度，对民主推荐的原则、方法、程序等作出具体的规定，提出明确的要求。在干部选拔任用、后备干部队伍建设工作中，坚持把民主推荐作为基本程序，始终做到没有经过民主推荐的干部，组织部门不考察，党委不研究。每一次推荐工作，都严格按程序进行，注意扩大参加推荐人员范围，并事先讲明干部选任的相关政策及程序、拟推荐岗位的职责和任职资格条件、推荐人选的具体要求，根据需要提供符合要求的干部名单及基本情况，避免了准备不充分，参加推荐的人员对符合条件的干部情况掌握不全面等问题，使参加推荐的人员在要求的范围内充分行使自己的民主权利，为组织推荐出优秀人才。五是积极改进考核方式。学校坚持定性考核与定量考核相结合、年度考核与平时考核相结合，不断完善考核办法和程序，采取大会述职、民主测评、个别谈话、调查核实、综合分析的程序和“述、评、谈、听、看、比”的综合考核办法，把述职摆绩、群众评绩、谈话验绩、实地考绩有机结合起来，扩大群众的参与面，使整个考核工作环环相扣，为从不同的方面了解班子和干部履行岗位职责的情况提供了科学的手段，保证了实绩考核结果的客观公正。

2.重点培养，形成良好的干部队伍梯队。学校党委高度重视后备干部的选拔培养工作，建立和完善了学校后备干部相关制度，明确了培养方向，制定了培养计划，落实了培养措施。学校党委按照德才兼备、以德为先的标准，选好干部、配强班子，把有思想、能干事、干好事的人才作为后备干部，提高思想素质、执政能力，为各级领导班子建设提供素质优良、数量充足、结构合理、堪当重任的后备力量。一是通过教育、鼓励等方式，引导后备干部进一步加强理论学习、专业知识学习和党性锻炼。二是广辟途径、培养干部，根据后备干部的特点，本着缺什么补什么的原则，选送后备干部到国家教育行政学院、省委党校和省内外高校干部培训中心学习，提高后备干部的科学管理能力。三是通过交任务、压担子，提高后备干部的综合素质和驾驭复杂局面的能力，学校有两名副地级后备干部担任校长助理职务;针对80后后备干部普遍缺乏对基层实际情况的深入了解，未经受艰苦复杂环境的考验、解决实际问题经验不足的实际情况，学校选派三名80后后备干部到地方挂职锻炼。

(五)作示范，进一步促进各级领导班子的建设

学校党委认识到领导班子在学校事业发展中起着领导核心和政治保证作用，非常注重领导班子成员的政治素质、决策水平、治校能力、勤政廉洁等方面的教育和培养，充分发挥“上行下效，榜样力量”。一是学校领导班子通过内容丰富、形式多样、注重实效的学习活动，强化学风建设，努力建设学习型领导班子。“风成于上，俗成于下”，在学校其他干部和教职员工中也形成了浓郁的学习气氛。二是领导班子进一步更新办学理念、开拓办学视野、把握教育规律、提升治校能力，为中层干部队伍建设做出了表率。中层领导干部要能跟上主管或分管领导的工作思路和节奏，就必须不断提高自身建设。三是领导班子团结协作、共谋发展，按照民主集中制原则，形成结构优化、优势互补、和谐共事、整体发展的局面，为其他各级党组织做出了榜样。四是学校领导班子带头营造风清气正、求真务实、勤政廉洁氛围，在中层领导干部中形成了“扑下身子做事，干干净净做人”的风气。