必须把构筑现代都市作为“六个加快”的核心载体来抓

三、必须把构筑现代都市作为“六个加快”的核心载体来抓

加快构筑现代都市，就是要在推进农村人口向城市空间转移的同时，走区域经济社会结构由传统社会向现代社会转型的新型城市化路子。构筑布局合理，人口、资金、技术、信息、文化等资源要素高度集聚的现代都市，总体涵盖了其他五个“加快”的内容，必须将其作为“六个加快”的核心载体来抓。

要在现代都市的框架下布局和发展宁波的港口、产业、生态、生活等。国际化综合服务功能是支撑宁波现代都市的核心。其中的关键是控制和支配要素的功能、集聚和辐射的功能、优质高效的生产生活服务功能。我们不仅要着力构建“一核两翼多节点”的都市框架，同时要努力将优化产业结构、提升消费水平、拓展城市文明等有机融入构筑现代都市的过程。在规划引导方面，必须坚持城乡区域统筹，实现大都市框架下的协调发展；在项目安排方面，必须从优化城市功能布局出发，强化港口、城市与产业的互动；在资源统筹方面，必须优先保障城市综合承载能力的提升，推进城市的可持续发展。

要充分利用现代都市对投资、消费的拉动作用。从人口空间转移的初级形态过渡到结构转换的高级形态的过程中，城市化始终是拉动投资增长、扩大消费需求的重要驱动力。必须发挥构筑现代都市在宁波经济发展中的“火车头”作用。在稳固拓展海外市场的同时，要充分利用好城市化对消费的“累积效应”，着力推动农村人口向城市的迁移，着力推动居民收入水平的提高，为城市经济发展创造新的需求市场。要充分利用好城市化对产业升级以及住房、交通、城市基础设施等带来的投资机会，切实缓解“十一五”以来宁波固定资产增幅疲软所带来的问题，为创造新的就业岗位、保障和改善民生注入新的动力。

构筑现代都市必须注重居民生活品质的提高。新型城市化不是简单的城市形态美化，它是以“富民”为根本目的、实现城市生产生活功能最优化的一个过程。在推进“六个加快”的过程中，必须始终把提高居民生活品质放在最突出的地位，树立经济、社会、文化等多维度发展的理念，进一步强化城市的公共服务功能。必须重点推进若干个群众看得见、摸得着、得实惠的项目建设，加快提升居民的舒适感和认同感；必须强化人性化、精细化、智能化管理，并构建广大民众有组织的自律和参与机制，实现城市运行高效有序。