年桂林市居民消费价格涨幅为年以来最低

李志江

据国家统计局桂林调查队调查，2015年桂林市居民消费价格（CPI）同比上涨1.9%，涨幅较上年回落0.1个百分点，为2009年以来最低涨幅。总体而言，2015年桂林市CPI呈温和上涨态势。

一、CPI总体运行情况

（一）从涨幅上看，同比低位上行，环比小幅波动

从同比来看，2015年各月涨幅分别为1.1%、1.5%、1.6%、1.5%、1.7%、2.2%、2.0%、2.2%、2.4%、2.1%、1.8%、2.3%，呈逐渐上行态势；从环比来看，1、2月份受春节节日影响，价格分别上涨0.2%、0.9%，3、4月份受节后价格回落影响，价格分别下降0.7%、0.2%，5—8月份受猪肉价格上涨影响，整体呈上涨趋势，其中5、6、8月份涨幅分别为0.2%、0.4%、0.4%，7月份同时受服装促销和燃油价格下降影响，涨幅有所回落，下降0.1%；9月份受食品和交通价格上涨影响，价格上涨0.7%；10、11月份受节日促销影响，价格分别下降-0.5%、-0.1%；12月份受食品、服装、药品、房租价格上涨影响，价格上涨1.0%（见图1）。

图1　2015年1—12月桂林市CPI环比、同比运行图

（二）从结构上看，八大类呈“四升二降二平”格局

调查的八大类商品及服务价格呈“四升二降二平”格局。其中，涨幅较大的衣着类和食品类价格分别上涨5.5%和3.3%。

图2　2015年桂林市CPI八大类商品和服务项目构成涨跌图

（三）从涨价因素看，新涨价因素影响程度较大

2015年居民消费价格1.9%的涨幅中，翘尾因素和新涨价因素分别为0.83和1.07个百分点，新涨价因素对总指数的影响为56.3%，而上年翘尾因素和新涨价因素分别为1.17和0.83个百分点，翘尾因素较上年减弱，新涨价因素较上年有所扩大。

（四）从影响程度看，食品类仍是影响主因

八大类商品及服务中，影响CPI上行的主要是食品类、衣着类和娱乐教育文化用品及服务类。其中，食品类价格上涨拉动CPI上涨1.20个百分点，贡献率约为63.2%；衣着类价格上涨拉动CPI上涨0.42个百分点；娱乐教育文化用品及服务类价格上涨拉动CPI上涨0.19个百分点。

二、价格变动主要特点及原因

（一）食品价格上涨是拉动CPI上行的最主要因素

2015年桂林市食品类价格上涨3.3%，涨幅较上年回落1.2个百分点。16个中类呈现“10涨5降1平”态势，其中，涨幅较大的有干豆类及豆制品类、菜类、肉禽及其制品类、粮食类，分别上涨11.2%、7.6%、7.1%、5.4%；降幅较大的有液体乳及乳制品类、干鲜瓜果类，分别下降5.4%、5.2%。

1.粮食类价格继续上涨。主要是受国家发改委2013年末和2014年初分别上调小麦、稻谷的最低收购价格影响，大米、面粉价格一直上涨，价格分别上涨6.9%、2.4%。

2.肉禽及其制品上涨明显。一是2014年生猪供应充足，猪肉价格处于低位，2015年上半年受国家猪肉储备和养殖户减少存栏量止亏的影响，生猪产能不足，猪肉价格在7—9月迅速回升并高位运行，猪肉价格上涨11.6%；二是本地区牛、羊规模养殖少，长期供应不足，牛肉、羊肉价格分别上涨2.3%、3.3%；三是受上年禽流感和低价的影响，养殖户减少了禽类养殖量，市场供应相对减少，禽类价格上涨5.4%。

3.菜类价格上涨较大。一是5月份桂林地区遭受罕见暴雨天气和洪涝灾害，本地蔬菜生产供应受到较大影响，7月份多地区遭受“莲花”“灿鸿”“苏迪罗”台风天气影响，外地蔬菜供应减少，10月份后桂林下雨天气较多，鲜菜类价格上涨7.7%；二是受原材料和人工费用上涨影响，干菜及菜制品类价格上涨12.4%。

4.豆制品类价格大幅上涨。主要是受干豆需求增加，种植成本和人工成本上升影响，豆制品、干豆价格分别上涨12.7%、3.8%。

5.液体乳及乳制品加工类价格下降明显。主要是国内乳企加大对奶牛的引进和牧场的建设，国内奶源增加，同时，因国际牛奶价格走低，关税降低，乳类产品竞争激烈，巴氏杀菌乳或灭菌乳类价格下降8.2%。

6.鲜瓜果类价格大幅下降。一是西瓜种植面积增加，供应充足，加上受4月份“毒西瓜”新闻炒作对西瓜消费的不利影响，西瓜价格下降；二是南方春季气温偏低，瓜果成熟期晚，导致上市时间与其他地区接近，鲜瓜果扎堆上市，香蕉、橙等南方水果价格下降；三是本地月柿、砂糖橘丰收，市场供应充足，价格下降。

（二）服务项目价格涨幅增加

自2015年1月起，桂林市最低工资标准由原来的1200元/月上调为1400元/月，随着居民收入水平和生活水平不断提高，居民对服务型消费的质量和要求也不断提升，劳动力成本上涨和服务需求增加推动服务项目价格持续上涨。服务项目价格上涨2.0%，涨幅较上年增加0.5个百分点，拉动居民消费价格总水平上涨0.55个百分点。其中：市区公共交通费类、家庭服务及加工维修服务类、衣着加工服务费类、教育服务类、个人服务类、住房租金类价格分别上涨9.0%、6.8%、5.4%、3.8%、2.9%、1.7%。

（三）工业品价格涨跌互现

2015年桂林市工业品价格上涨0.3%，呈微幅上涨态势。

1.成本上涨推动部分工业品价格上涨。一是受原材料、人工成本和经营成本上涨影响，服装类价格上涨7.2%；二是受木材原料和人工成本上涨影响，家具类价格上涨3.5%；三是受印刷、运输、人工等成本上涨影响，书报杂志类价格上涨5.1%。

2.政策影响部分工业品价格。一是受烟草消费税提高影响，烟草类价格上涨4.2%；二是中央八项规定等系列政策的执行和反腐力度的加大，高档白酒消费减少，厂家调低价格，白酒类价格下降5.8%；三是受部分药品取消政府定价影响，中药材及中成药类和西药类价格分别上涨3.9%和1.6%；四是受中缅天然气长输管道桂林段开通影响，管道燃气价格下降7.1%。

3.国际大宗商品价格下降带动部分工业品价格下行。一是国际金价下降导致首饰价格下降3.2%；二是受国际油价总体下降影响，汽油、柴油、液化石油气价格分别下降18.9%、19.7%、13.0%。

4.网购模式发展影响部分实体店商品价格。随着网购模式迅速发展，特别是“双十一”“双十二”等网购活动如火如荼，促使部分家电实体店加大优惠力度，家庭设备类价格下降5.9%，其中，电风扇、微波炉、空调器、电冰箱（柜）价格分别下降12.2%、8.9%、7.8%、4.5%。

三、2016年CPI预测

（一）促进CPI上涨的因素

1.国家政策助推消费市场。一是在“十三五”规划中，中国到2020年全面建成小康社会，城乡居民人均收入比2010年翻一番，居民收入增加有利于居民消费增加；二是2015年，央行进行了4次降息、降准，增加了货币流动性，将助推消费市场发展。

2.地方政策红利有助于CPI回升。一是桂林市积极实施市场利好政策，如减免上年12月至2015年2月市区成交的新房契税；4月起住房公积金个人住房贷款最高额度由原来的35万元提高至40万元，二次使用公积金买房结清首套贷款后执行首套房贷款政策，利好政策会影响相关市场价格回升；二是随着桂林全力建设国际旅游胜地、融入“一带一路”国家战略，中国—东盟博览会旅游展永久落户桂林，桂林成为东盟国家与中国旅游合作的前沿城市，东盟10国旅游团6天入境免签政策正式落地，旅游红利的释放，也会影响部分价格上涨。

3.成本刚性上涨将继续推高整体物价水平。随着适龄劳动人口数量减少，劳动力成本上涨对物价上涨的惯性作用增强，加上城镇化建设的继续推进，土地价格、工人工资、店铺租金等成本价格刚性上涨，增加商品、服务的成本，推高整体物价水平。

4.多种食品价格将维持上涨趋势。目前，粮食种植相对许多经济作物收益较低，农民种植热情不高，更愿意选择外出打工或种植经济作物，本地粮食供给量较难扩大，加上国家粮食最低收购价格连年提高，未来粮食价格将保持小幅上涨态势，同时带动粮食制品及相关食品的价格上涨；郊区蔬菜种植面积随着城镇化建设推进继续减少，牛羊肉长期供应不足，本地蔬菜、牛羊肉价格将维持上涨态势。

5.翘尾因素影响明显。据测算，2015年对2016年的平均翘尾影响为1.29个百分点，也就是说物价维持现有水平，2016年桂林居民消费价格也会上涨1.29%，翘尾因素影响明显。单月翘尾影响最大出现在1月，达到2.15个百分点。

（二）抑制CPI上涨的因素

1.经济增速进一步放缓。受结构调整、前期刺激政策和世界经济整体低迷等多重因素影响，中国经济增长面临更大压力，经济发展更加注重经济增长的质量，更加注重经济内需的拉动和经济结构性调整，大量增加投资的刺激式经济增长的可能性减小。“十三五”规划明确中央发展方向，中国经济保持中高速发展，可以预见2016年经济增速将维持稳定格局，经济增速的稳定有利于物价稳定。

2.PPI持续下降带来传导影响。中国传统领域产能过剩，供大于求的局面仍然存在，截至2015年11月，中国月度PPI已连续45个月同比下降，PPI的低位运行趋势将对工业消费品的终端消费价格产生传导抑制作用。

3.大宗商品价格下跌利于降低通胀压力。受美国页岩气开发、中东国家原油高库存、国际大豆产量增加、美元走强趋势等因素影响，2015年国际大宗商品如原油、大豆、煤炭、金属价格走势疲软，直接影响相关产品价格走低，上游价格持续下降所产生的传导效应，也有助于稳定相关食品、工业品价格，抑制CPI上行。

4.网购快速发展对传统渠道销售商品价格产生下行压力。随着互联网、移动网购端迅速普及，网购交易量连年增加，增加了市场竞争激烈程度，对部分传统店铺销售商品价格会产生下行压力。

5.关税降低有助于部分消费品供给面扩大。2015年6月1日起，中国部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率下调，平均降幅超过50%，随着关税成本下降，进口消费品的供应量将加大，从而增大消费品市场的整体供应面，市场竞争加大。

综上所述，影响2016年桂林市居民消费价格变动因素主要为翘尾因素，在世界经济整体低迷，国内经济增速放缓，市场竞争加剧的条件下，如果没有新拉动因素，2016年桂林市居民消费价格将保持平稳运行。