——“十一五”西安公路养管工作综述
西安地处中国版图的中心，古代是丝绸之路的起点，现如今是全国重要的交通枢纽城市，已实现市区到各区县高速公路连接，平原区国省道全部二级化，98%的行政村通油路水泥路。承担西安境内699公里国省干线公路养护管理任务和10000多公里农村公路行业管理任务的西安公路管理局，按照陕西交通发展的总体部署，紧密结合西安经济社会发展需求，积极践行“三个服务”理念，不断以新举措适应新形势，公路事业保持了良好的发展势头，为经济社会发展做出了重要贡献。
路网结构日趋合理
“十一五”期间，西安公路管理局以完善路网为框架，突出建设养护为重点，以科技创新为手段，群众满意为追求，加快路网建设。以统筹城乡发展为宗旨，把农村公路建设作为打破城乡二元结构、消除城乡差异的突破点，实现城市道路与公路“零对接”的目标，对城市出入口公路进行拓宽、美化；本着优化布局结构，合理确定建设标准，着重提高路面等级和抗灾能力，注重安全和绿化美化的原则，做好主通道、次通道工程、产业路、旅游路等重要农村公路建设。建成了关中环线西安段、西安至临潼兵马俑城市快速干道等项目，基本形成了“一环十三辐射”的公路格局，公路等级结构得到了优化，极大的促进西安社会经济发展。同时，迅速掀起农村公路建设的热潮，累计完成农村公路建设投资29亿元，建设改造农村公路7766公里，给老百姓带来了实惠，也使老百姓实实在在的享受到了改革开放的成果。
路况质量稳中有升
西安公路管理局立足提高路况等级和改善公路通行条件，精心组织实施国省干线公路养护工程，积极推行精细化养护，从质量，进度，投资，安全生产，交通保畅，内业，科研活动等各方面提升管理水平，实现了公路养护管理规范化、制度化、科学化，公路优良里程从2006年的483公里提高到现在的573公里。大力推广公路建养实用技术，重点开展养护技术、公路防灾和病害预防技术研究，积极推广应用水泥冷再生、同步碎石封层技术，新材料、新工艺、新技术在公路建养中得到了较好应用，提高了公路设施的使用寿命，降低了工程养护成本。沥青混凝土配合比质量控制、卵石(盖板)浅碟式边沟、边坡生物防护、水泥冷再生路面压实度控制等30项QC活动获得交通运输部、省交通运输厅和省公路局奖励。加强制度和队伍建设，落实执法责任,严格依法行政,积极指导农村公路路政管理工作,提高科学管理水平，创新开展路政管理工作；强化政府主导，加强部门联动，加大打击力度，全面落实“黑名单”制度，推进科技治超，保护公路建设成果，五年共检测车辆385.8万辆，劝返4427辆，拆解394辆，卸载货物5.6万吨，超限率有效控制在3%以内。
路容路貌明显改观
108国道周至黑河库区段
按照省厅提出的“一年打基础，两年变面貌，三年树形象”目标，西安公路管理局不断深化“公路产品”公共内涵，强化品牌意识，不断强化养护管理，积极开展“公路养护年”等活动，创建养护管理示范路，加大环境治理，加强绿化美化，全力向社会提供优质公路产品，实现了“路中精细、路侧宽容、路外和谐”。对非公路标牌、平交道口、过村镇环境等进行综合治理，取得良好治理效果，公路环境得到明显改善。将山区公路弯道及容易损坏的浆砌片石水沟改造为卵石水沟和浅碟式盖板边沟。既增强水沟的抗侧向土压力的能力，又提供了宽容的路侧环境，和谐美观，与山区自然环境融为一体。围绕“人文、和谐、生态、环保”的新理念，结合公路特点，因地制宜，增设景观，植树、种草、栽花点缀，按“封、透、露、绣”的绿化方式和“花草树结合，草灌林结合”的原则，绿化美化公路里程555公里，占养护里程80.2%，宜林里程的100%，公路行道树达19.8万棵，绿化平台以及边坡种草250.4万平方米，栽种花卉、绿篱164万平方米。在210国道、107省道关中环线创建养护管理示范路过程中，结合路面大修、精细化养护，不断完善绿化和沿线设施，改善、提高路面质量，绿化、美化路侧环境，增设安保及人性化设施，建立服务区，从提供人性化服务角度，竭力展示公路文化，提升公路品位，促进全市公路养护向更高水平迈进。
国道108周至至佛坪段
服务能力逐步提高
不但要为社会提供合格的公路产品，更要提供高附加值的公路产品；不仅要让广大群众方便出行，更要在出行途中心情舒畅。西安公路管理局按照“精细化养护、规范化管理、人性化服务”的要求，加强养护分级检查考核，贯彻落实养护新理念，“以人为本，以车为本，服务人民，奉献社会”，从细节着手，完善沿线设施，提升人性化服务水平。修建观景台、招呼站、风雨亭、候车区等服务设施，为过往行人观赏自然风景提供方便；积极探索养护管理信息化模式，编制和运行公路养护管理电子档案，利用多功能GPS定位巡查车，进行养护巡查，确保病害路段及时处治，随时掌握公路技术动态；坚持桥涵安全排查和经常性、定期性检查，实行户籍式管理，在桥梁护栏上安装“柔性”轮胎防护，保证公众安全便捷出行；建立开放式道班，向司乘人员、过往群众提供问询、加水、休息等多方位服务；探索防汛和冬季道路防滑保畅新措施，在山区公路路侧停放大型抢险救援设备，建立水毁抢险、防滑保畅应急机械小分队，储备抢险物资，做到道路保畅工作万无一失。在山区路段设置防撞护栏，在交通量大的路段、平交道口、学校设置示警桩，粘贴反光膜，增设人性化安全设施。
各项工作稳步推进
国道108秦岭黑河水库段路边的观景台
西安公路管理局认真贯彻落实“省交通运输厅—省公路局—市交通运输局—市公路管理局”的公路管理层级关系，按照“大交通、大公路、大养护”的思路，养护管理体制改革取得新的突破，实现了事企分离、养管分离、路基路面作业分离，建立了精干、高效、统一的公路管理机构。在职能调整的基础上，以全面加强公路养护管理、提升公路服务水平为目标，从公路设施的网络性、运行的整体性、管理的统一性以及服务的地域性等特点出发，形成统一领导、分工负责、运行顺畅、管理高效的公路管理系统，初步实现市域内干线公路与农村公路由一个行政主体统一领导、一个专业机构统一管理的新格局。五年来，西安公路管理局连续4年获得全省“好路杯”竞赛金杯和全省公路路政治超第一名；连续5年被评为安全生产先进单位；2008年被市委、市政府评为“抗震救灾”先进党组织；2008年、2009年连续获得陕西省交通系统“创佳评差”最佳单位；2009年被西安市推荐为陕西省西部大开发突出贡献集体和国家西部大开发突出贡献集体；2009年4月交通运输部在西安召开全国农村公路建设现场会，总结西安的做法和经验；2009年12月被交通运输部评为“全国交通运输系统先进集体”；2010 年9月被西安市委、市政府评为“西安市先进集体”。
国道108秦岭山区路段
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