【摘要】：城市公共交通作为城市的重要基础设施，与人民群众的生产、生活密切相关，是城市经济社会全面、协调发展的重要基础。优先发展城市公共交通是实现国家能源战略的必然要求。推进城市交通节能，在加快研究开发推广低能耗汽车的同时，最重要的就是优先发展城市公共交通［102］。本章通过分析公共交通的构成以及分类，城市公共交通在城市客运交通中的地位和作用，提出实现轨道交通、公共汽车交通和出租车交通的节能措施及政策建议。
第四章 城市公共交通节能管理
优先发展城市公共交通是降低能源消耗、减轻环境污染、减少占地、方便居民出行的重要途径。城市公共交通作为城市的重要基础设施，与人民群众的生产、生活密切相关，是城市经济社会全面、协调发展的重要基础。一定要充分认识优先发展城市公共交通的本质内涵，全面理解优先发展公共交通战略思想，切实增强责任感和紧迫感。
优先发展城市公共交通是实现国家能源战略的必然要求。我国人口众多，近年来经济社会持续快速发展，对能源的需求不断增加，能源成为涉及我国经济安全的战略资源。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗要比“十五”期末降低20%左右。据预测，2020年，我国的交通能耗占能源消耗的比例将高达16.3%～17.1%，城市交通节能任务十分艰巨。据统计，每百公里的人均能耗，公共汽车是小汽车的8.4%，电车为3.4%～4%，地铁为5%。如果采用个体小汽车出行的人有1%转乘公共交通，仅此一项全国每年节省燃油将达到0.8亿L。推进城市交通节能，在加快研究开发推广低能耗汽车的同时，最重要的就是优先发展城市公共交通［102］。
本章通过分析公共交通的构成以及分类，城市公共交通在城市客运交通中的地位和作用，提出实现轨道交通、公共汽车交通和出租车交通的节能措施及政策建议。
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