故城县棉花制种大县的政策

故城县地处河北省东南部，隔京杭大运河与山东德州市百里相连。县域总面积937km2。辖9镇4乡，538个行政村，总人口46万人。县政府所在地郑口镇，坐落于闻名遐迩的京杭大运河西畔，以商业发达、经济繁荣而享誉周边，素有“小天津卫”之美称。

故城县携多项国家级农产品生产基地县之厚誉，小麦、玉米、油料作物年产量分别达到15.4万吨、15.8万吨、10055吨；优质抗虫棉、设施蔬菜和小杂粮特色产业已初具规模，分别达到35万亩、15万亩和8万亩。

“晶雪”牌棉花被评为中国十大名牌棉花之一，常年种植面积35万亩，年产皮棉3300多万千克；故城县被命名为“全国粮食生产先进县”“全国棉花百强县”“河北红小豆之乡”。“甘珠”牌红小豆获得国家绿色无公害产品认证标识，出口日本、韩国等地。

据2009年农业统计资料，全县耕地面积61272hm2，农民人均耕地0.15hm2。农作物播种面积90267hm2，其中粮食作物总播种面积51663hm2，粮食占用耕地面积25885hm2，粮食耕地单产12318kg/hm2，总产量318159吨。其中小麦面积25885hm2，平均亩产395.9kg，总产153727吨；玉米面积24165hm2，平均亩产436.4kg，总产158151吨；油料作物面积2940hm2，平均亩产228 kg，总产10055吨；棉花面积22999hm2，平均亩产皮棉85kg，总产29320吨（表1-5）。

表1-5　故城县主要农作物播种面积与产量（hm2、kg/hm2、吨）

近年来，全县以农业增产、农民增收为重点，围绕培育壮大畜牧、蔬菜、林果等龙型经济，加快发展绿色农业、设施农业、特色农业，积极推进产业化进程，确保了农业经济稳步发展。

产业结构由以农为主的传统结构逐步发展为一、二、三产业全面发展的多元结构，农业在国民经济行业中的地位也较为突出。第一产业（农业）增加值在新中国成立初期相当长的时期里占国内生产总值的比重很大，成为国民经济行业中的一大产业。改革开放以后，随着第二、第三产业的发展，第一产业增加值占GDP的比重继续呈下降趋势。近年来，随着故城县“工业立县、农业强县、商贸兴县”指导思想的确立，第二和第三产业的发展进一步加快，工业作为主导产业的地位愈加明显，而农业在经济中的比重呈进一步下降的趋势，到2009年，全县生产总值完成54.2亿元，比上年增长7.1%；其中一、二、三产业生产总值分别为17.3亿元、20.5亿元和16.8亿元，分别比上年增长8.5%、1.6%和18%。主要年份三次产业构成见表1-6。

表1-6　主要年份三次产业构成（万元）

农业生产和农村经济不断发展，农民的收入水平得到了大幅度提高。2008年农民人均纯收入3704元，2009年增加到3979元，本年增速7.4%。农村改革带来农产品生产的全面快速增长，使食品供给状况极大改善，城乡居民生活很快解决了温饱问题，并向小康迈进，膳食构成和质量得到明显改善和提高。农业的发展，农业生产的逐步递增，结束了农产品的短缺时代，也跨过农产品供求平衡、丰年有余时期，实现了户户有存款，家家有余粮，为故城人民全面建设小康社会夯实了基础。