遵循和探索新闻宣传规律增强党报权威性与影响力

◎刘洪久^[1]

由于种种原因，这样那样的问题和不足使党报的竞争力和影响力还没有得到充分的释放和发挥，这也恰恰说明党报并非已穷途末路，而是尚有较大的提升空间和发展潜力。

党的十七届四中全会全面分析形势和任务，在新中国成立60周年之际，进一步研究和部署以改革精神推进党的建设的伟大工程，这对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义新局面，具有重大而深远的意义。

当前，各级部门各行业都在紧密联系实际贯彻落实四中全会精神，对于新闻传媒集团来说，既要根据四中全会的要求搞好组织的自身建设，更要为推动全市各级党组织建设、推进各级各部门各行业科学发展、促进全市经济社会又好又快发展提供强有力的舆论支持。作为市委机关报的《宁波日报》，更是责无旁贷，义不容辞，应增强阵地意识和责任意识，切实增强党报的权威性与影响力。

多年来，《宁波日报》根据中央和省、市委的要求，遵循和探索新闻宣传规律，精心策划，勇于创新，不断提高新闻宣传的质量和舆论引导水平，为营造宁波经济社会科学和谐发展的浓厚舆论氛围作出了重要贡献，受到了党委、政府和群众的好评。当然由于种种原因，也存在着这样那样的问题和不足，使党报的竞争力和影响力还没有得到充分的释放和发挥，这也恰恰说明党报并非已穷途末路，而是尚有较大的提升空间和发展潜力。贯彻落实四中全会精神，推动经济社会又好又快发展，就是要在总结经验、克服不足的基础上，理直气壮地把党报进一步做大做强。

回顾和总结《宁波日报》近几年来的工作，比较行之有效的至少有以下几个方面，可以作为继续前行的基石并使之进一步发扬光大。

一、加强理论引导，用创新理论指导实践创新

近几年来，《宁波日报》把宣传党的创新理论作为义不容辞的神圣职责，以创新方式宣传创新理论，引导干部群众以理论创新指导实践创新。

为了配合庆祝新中国成立60周年的宣传，《宁波日报》“学苑”版组织刊发了《马克思中国化的伟大“甲子”纪元》、《新中国成立以来中国共产党的理论创新》等重要文章。党的十七届四中全会2009年9月18日闭幕，日报于9月21日就刊发了中央有关部门专家的权威文章——《不断提高党的科学化水平》，随后又刊发了《中国共产党反腐倡廉建设的理论发展》、《中国共产党执政党建设的探索和经验》、《建设马克思主义学习型政党大力推进党的思想理论建设》等。这些文章基本上为《宁波日报》首刊，权威性、指导性强，有理论新意，刊发及时。

日报宣传党的创新理论还注重落地生根开花，紧密结合每一阶段的工作重点，在服务本地区经济社会发展上下功夫。2009年，围绕应对金融危机、保增促调、文明城市创建等重大主题，就刊发了《坚持科学发展积极应对危机》、《继续解放思想实现保增促调》等文章。党的十七届四中全会召开后，又立即组织我市社科界的专家学者进行讨论，刊发了《清醒认识四大考验》、《构建城乡统筹的基层党建新格局》、《公信度、高素质、新机制》、《把反腐倡廉放在更突出的位置》等文章，为贯彻落实四中全会精神提供了理论上的思考和借鉴。

二、加强主题报道，为大局和中心工作服务

搞好重大主题报道，是党报所承担的服务大局和推动中心工作的重要职能。近年来，《宁波日报》紧紧围绕深入贯彻落实十七大精神，用扎实成功的正面报道营造了宣传舆论的强势，多次受到省、市宣传部门的阅评表扬，市主要领导也多次批示给予肯定。

2009年年初，国际金融风暴的影响进一步凸显，作为外向度极高的城市，宁波经济发展面临着严峻的考验。面对前所未有的危机，日报及时在头版重点经营以“保增长促内需调结构”栏目为龙头的系列经济报道。在“坚定信心、共克时艰、迎难而上”子栏目，重点报道全市重大项目推进工作，突出政府与企业一起共渡难关的新举措、新进展;在“企业家心语”子栏目，深入挖掘了一批企业典型，寻访“冬天里的一抹亮色”，用事实树立发展信心。在市委确定“一条主线两项行动”的思路后，日报又及时开设了“重大项目会战攻坚”和“创新服务促发展”两个重要栏目，相继报道杭甬客运专线、宁波轨道交通、象山港大桥、甬台温铁路等重大工程建设消息，挖掘各级领导干部服务企业以小见大的典型事例。从8月份起，日报又在要闻版强势推出“宁波民营企业转型升级路线图”系列专题报道，梳理出民企转型升级的多种路径，为广大企业提供了思路和借鉴。后来又推出了《宁波企业建设营销渠道轨迹》系列报道。日报与外经贸局共同策划的《外贸企业应对金融危机100招》系列报道，还汇编成册，受到广大外贸人员的欢迎。日报在经济报道方面的一些探索和做法，受到领导、企业和广大读者的好评，2009年上半年中宣部《信息清样》和省委宣传部领导对此进行了认可与肯定。

2009年8月宁波“城市形象主题口号诞生”的宣传报道，是市委、市政府布置的一项时间紧、内容新、任务重的突击性工作。虽然评选活动开展的时间有4个多月，向海内外征集到的作品有4万余条，但“书藏古今港通天下——中国宁波”这个主题口号从评选揭晓到公布只有极短时间。为了搞好这次报道，日报进行了精心策划与快速反应，在前期铺垫报道的基础上，于市委外宣办公布主题口号的第2天，在头版刊登了组合报道:消息——《宁波城市形象主题口号诞生(引)书藏古今港通天下——中国宁波(主)》;通讯——《凝炼城市个性》;本报评论员文章——《城市美誉度的一次展示》。后面有《81890模式在全国推广》、《和美社区里的“和美”故事》等4篇(版)的配合报道。当日的《城市周刊》还以4个整版的篇幅，从宁波7 000年文化、海上丝绸之路起点、天下宁波帮、洋洋东方大港、全国文明城市等不同角度，对宁波城市形象主题口号进行了全方位、深内涵、高品位的文化解读。这些报道时效性强，内容丰富，有较强的可读性，受到了广泛好评。有的市委领导利用中午休息时间通篇阅读后叫人打来电话表示赞赏与肯定。有的老报人专门写来评报说，这是“城市美誉度的一次大展示!”

三、加强热点引导，让社会矛盾逐步得到化解

引导社会热点，疏导公众情绪，是党的十六届六中全会对新闻工作提出的明确要求。《宁波日报》不绕道、不回避，认真加以引导和疏导，积极推动各类社会矛盾的转化和解决，产生了积极影响。

2009年年初，席卷全球的金融危机来势凶猛，外向度极高的宁波经济发展遭到重创，一季度GDP增速仅为1%，不仅大大低于前一年同期发展速度，也明显低于当年全国6．1%、浙江省3．4%的增速。宁波怎么了?宁波怎么办?一时间企业家忧心忡忡，信心指数大跌;民间对市委市政府的工作也有些微词，议论纷纷。日报及时在头版头条发表了《GDP增速1%怎么看——评析宁波一季度经济》的述评，文章用翔实的数据和事实，简明扼要地分析了在国内外的整体形势下宁波的经济结构和运行特点，阐明了不利中的有利、危机中的机遇，起到了统一思想、解疑释惑、增强信心的作用。同时，还推出了《信心》、《慧心》、《爱心》、《耐心》等系列时评。2009年上半年宁波经济企稳回升，GDP增速上升到4．6%，日报又在头版头条编发了《GDP增速4．6%怎么来——评析宁波上半年经济运行》的述评，列举了经济出现了积极变化的现象及其原因，点明了继续齐心协力柳暗花明不是没有可能的上升趋势。第三季度，宁波实现GDP增长高于全国增速的10．2%，日报又在头版头条刊发了《眼中形势心中策——写在宁波第三季度GDP重回两位数增长之际》的分析报道，从政策效应显威力、见微知著谋时局、上下同心克时艰等方面，描述了宁波经济经过低谷后奇迹突围的艰险历程，使大家进一步明确了继续前行的信心和方向。应该说，在这三个关键时期的三篇述评引导，以及其他“面对危机、保增促调”的一系列经济报道和评论文章，对于凝聚人心、上下同欲、共克时艰起到了较好的促进作用。

四、加强典型引导，使时代特色典型大放光彩

挖掘、宣传先进典型，发挥典型的示范、激励、引导作用，是党的新闻宣传工作的优良传统和成功经验。在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的宣传报道中，《宁波日报》挖掘和推广了一大批各行各业的具有深厚群众基础、富有时代特色的先进典型，用体现时代精神的先进典型来吸引人、感染人、打动人。

2009年8月，台风“莫拉克”袭击我市。8月9日晚，奉化市石门村村主任毛文国在抢险救灾中因公殉职，遗体在次日中午离出事地点15公里处的溪水里找到。日报率先于11日推出《奉化石门村爆发九十年来罕见特大山洪村主任毛文国在抢险救灾中因公殉职》的消息和《山洪无情葬英魂》的通讯，并连续3天在头版推出《毛文国事迹引起强烈反响巴音朝鲁作出批示大力弘扬他以人民利益为重的崇高精神》、《一片丹心在人间》、《他仍然活在我们心中》等数篇较有分量的稿件。后又发表多篇稿件，分别从道德层面、文明建设、基层实践等多角度提炼毛文国精神。9月11日，日报又发表了《魂归大山——记奉化市溪口镇石门村村委会主任毛文国》的长篇通讯，文章笔法细腻，细节生动，真实感人，在众多长篇报道中可谓独树一帜。同时配发了评论员文章《基层干部的优秀代表》，激励全市党员干部要以毛文国同志为榜样，认真实践科学发展观，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加负责的态度，努力做好各自的本职工作。应该说，毛文国这个典型的宣传从一开始到市、省、中央领导批示，被树为全国学习实践科学发展观的典型，日报的宣传报道是立了头功、起了重大作用的。

近年来，《宁波日报》还先后推出了王延勤、杨丽娜、何利彩、马家富、唐锡尔、胡贤林、竺士杰、杨晓霞、徐立科、林萍等一大批各行各业的先进典型，这些典型都在社会上引起了强烈反响，有的受到市、省、中央领导批示，有的成为浙江骄傲或感动中国人物，在读者心中留下了难以磨灭的印象。

【注释】

[1]作者简介:刘洪久，1972年入伍，曾任团新闻干事、军宣传处副处长、团政委，上校军衔。1996年转业至宁波市委宣传部，任宣传处长、办公室主任。2002—2011年任宁波日报社副总编辑。