我们可以影响国际关系

我们可以影响国际关系

第一，我们处于信息时代，“天涯若比邻”已经成为现实，如今秀才不出门也知天下事，我们甚至能和政治家一样迅速掌握国际关系的信息。政治家们有情报网，我们有互联网，同样可以获得全球各地的大量信息。我们可以通过看电视、阅读报纸、收听广播、浏览书报杂志了解世界，也可以借助于最先进的互联网广泛获取有关信息，或通过各种机会直接与国外朋友互通信息、交流观点。只要我们对世界上发生的事情感兴趣，就有机会充分了解外部世界。在今天这个信息传播手段如此发达、各国人民间的交往如此频繁的时代，只要我们以积极的态度去了解这个世界，就能成为充分知情的世界公民。1840年鸦片战争爆发的时候，林则徐的奏折要等半个月才能送到道光皇帝的办公桌上，而一般民众恐怕根本就无法了解到此事；2001年“9·11”事件刚刚发生，世界各大媒体就争相同步转播纽约双子大厦的现场。甚至连美国总统在获取信息时都已不像过去那样依赖中央情报局，而是像民众一样收看CNN的直播。

第二，我们处于全球公民社会时代，可以通过参与国际组织来影响国际关系。即便是联合国（United Nations，UN）这样的政府间国际组织，也经常招收“国际公务员”。当然这有点像中国古代的科举，考上了也只是候补官员，等到联合国“有缺”，就可以去上班了。如果读者朋友够天分，够努力，够有运气，还可能成为国际组织的高参，为世界管家们出谋划策。比如2008年，中国经济学家林毅夫就正式成为世界银行（World Bank，WB）首席经济学家。当然，对于我等芸芸众生来说，可能性大一点的途径还是通过国际非政府组织来直接影响国际关系，比方说推动一些国际协议的形成、参与国家项目的执行等。当世界上大部分地区还都没有变成主权国家时，国际红十字会（International Committee of the Red Cross）已经在国际战场上救死扶伤了。而如今发达国家轰轰烈烈的反经济全球化运动，参与者多数都是工人农民。如1991年11月底，数万人在美国西雅图游行，抗议世界贸易组织的最高级会议。

第三，我们处于政治民主化时代，可以通过参与国内政治来间接影响国际关系^[8]。今天，世界上绝大部分的国家都已经实现了民主政治或者正处于民主化的过程之中，政治领导人的对外政策都需要得到社会民众的广泛支持，才能获得合法性。所以，公众一旦发出自己的声音，就会对领导人产生巨大的政治压力。在很多时候，国家对外是和是战，是更加开放还是筑高壁垒，是加强军备还是增强福利，都得看平头百姓的脸色。1919年北洋政府在巴黎和会遭遇外交惨败，民众上街掀起五四运动，全国各地各阶层的拒约通电如雪片般飞到北京和巴黎，结果北洋政府在此压力下不敢作出任何决定，中国代表团也最终拒签凡尔赛和约，这实际上充分体现了民众在对外政策上的影响力。90年前尚且如此，何况今日。

对于本书的中国读者，我们有一点是要特别强调的。当很多人在津津乐道中国崛起的宏伟前景时，我们切切不能忘记，中国综合国力的增长和国际地位的上升，并不意味着中国有了更多可以炫耀的资本，而意味着中国肩膀上要承担更多的责任。“世界大国”是一种荣耀，但同时也意味着责任和义务。当中国对国际事务有更多发言权的时候，中国对国际安全和繁荣也就承担更多责任。如果我们没有很好地了解世界和参与国际关系，我们又哪有资格成为世界大国的公民呢？最后，且让我们引用一位国际关系学者的话，来总结我们了解国际关系的重大意义。

在我们这个时代，研究国际关系就等于探求人类的生存之道。假设人类文明在今后30年内毁灭，其原因将不是饥馑或瘟疫，而是外交政策和国际关系。我们有办法对付饥荒和瘟疫，但迄今为止，在我们自己制造出来的武器所具有的威力面前，以及在我们作为民族国家的行为举止面前，我们却一筹莫展，无以为计……既然我们的生活如此深受国际事务的影响，我们对国际事务的反应又至关重要，那么，我们就必须增强自己的理解能力、决断能力和行动能力。

——卡尔·多伊奇：《国际关系分析》^[9]