通过探索和回答建设什么样的党

如何认识、把握和运用共产党执政规律，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，完成党的执政使命，是关系党生死攸关的大问题。邓小平在改革开放之初就提出了“执政党应该是一个什么样的党，执政党的党员应该怎样才合格，党怎样才叫善于领导”的问题，强调要“把党建设成为有战斗力的马克思主义政党”，成为领导人民进行社会主义现代化建设的坚强核心。20世纪80年代末以来，世界上一些执政几十年的大党、老党由于脱离群众、失掉民心，先后失去政权，有的甚至走向衰亡；特别是苏联、东欧的共产党由于长期忽视执政能力建设，导致用鲜血和生命换来的人民政权毁于一旦。党的十三届四中全会以来，以江泽民为核心的第三代中央领导集体和以胡锦涛为总书记的党中央，高度重视党的执政能力建设和先进性建设，在全面推进党的建设新的伟大工程的过程中，丰富和创新了执政党建设理论。

（一）提出“两大变化”和“两大课题”论断

科学判断党的历史方位，才能确定党的历史任务。党的十六大报告指出：我们党历经革命、建设和改革的长期奋斗，已经发生了两大变化：一是“已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党”；二是“已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党”。第一个变化表明我们党的中心任务发生了转变，即从阶级斗争转变为以经济建设为中心，这就要求我们党改变领导方式，提高执政水平。第二个变化表明我们党的执政环境发生了巨大变化，要求我们党深入研究党的执政规律和建设规律，居安思危，增强忧患意识。

历史方位的变化，使我们党面临新的历史课题。一是要“提高党的领导水平和执政水平”；二是要“提高拒腐防变和抵御风险能力”。新的历史课题向我们党提出了四大长期考验：在长期执政的条件下，能否跳出历史周期率的考验；改革开放与发展社会主义市场经济中“变革不变质”、“改革不改向”的考验；发达国家经济科技占优势和强权政治的考验；西方敌对势力“西化”、“分化”的考验。只有经得起历史的考验，我们党才能顺利实现推进现代化建设、完成祖国统一大业、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务。“两大变化”和“两大课题”的提出表明我们党作为执政党的新觉醒。

（二）提出“两个先锋队”的思想

实现党的历史任务，必须提高党的领导力，进而必须增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。党的十六大报告提出了我们党“是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队”的论断。这表明了我们党的理论自觉。先进阶级、先进政党都只是人民群众当中的一部分，我们党作为中国特色社会主义事业的领导核心，必须在坚持和巩固党的阶级基础，实质是保持党的先进性的同时，扩大党的群众基础，把全中国人民更加紧密地团结在党的周围。唯有如此，党才能代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，才能领导我们民族实现伟大的复兴。

（三）加强“五个建设”，提高“五种能力”

人类进入21世纪，经济全球化和国际局势多极化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈；我国已进入发展的关键时期、改革的攻坚时期和社会矛盾频发时期。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，我国的发展既面临着前所未有的宝贵机遇，也面临着各种严峻挑战。在新的历史条件下，以胡锦涛为总书记的党中央继在关于执政理念、执政基础、执政方略、执政方式、执政体制等许多重大问题上提出一系列新观点的基础上，进一步提出，“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线”，“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。突出强调：要“以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设”。着力提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。“使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”。党建理论的一系列创新，全面推进了党的建设新的伟大工程，使党的事业不断呈现出新的辉煌。