【摘要】：但政府问事权和支出责任划分不够清晰、中央地方分配关系有待进一步理顺等问题仍然存在。深入学习贯彻十八届三中全会精神，明确事权，建立事权和支出责任相适应的现代财政制度，应重点把握以下几个方面。
事权和支出责任清晰是财力与事权相匹配的重要前提，合理界定中央和地方事权和支出责任，是健全中央和地方财力与事权相匹配的现代财政制度的基础，政府间公共服务供给权责划分不合理，财力与事权相失衡，势必会导致各级政府承担的社会发展责任与其所拥有的财政资源不对称，从而制约城乡基本公共服务供给均等化。
近些年来，党和国家在深化财政体制改革方面做了许多努力，政府间财政分配关系进一步规范，中央政府的宏观调控能力不断增强，基层政府提供基本公共服务的能力有了较大提高。根据改革与发展需要，在总体保持相对稳定的基础上，适当调整了各级政府的收入划分和支出责任。结合农村义务教育经费保障机制改革、医药卫生体制改革，以及新农合、新农保等重大民生政策实施，按照东中西财政状况确定差别补助政策，促进了财力与事权相匹配。但政府问事权和支出责任划分不够清晰、中央地方分配关系有待进一步理顺等问题仍然存在。
深入学习贯彻十八届三中全会精神，明确事权，建立事权和支出责任相适应的现代财政制度，应重点把握以下几个方面。
【《左传》春秋·左丘明】利过则为败。吾不敢贪多，所谓幅也。
【译文】私利过了头就要败坏，我不敢贪多，就像布匹需要有“幅”一样讲分寸。
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