建立了农资直接补贴制度

近年来，我国已经建立了农业生产资料补贴制度。农作物良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴已在全国实施。部分地区为了鼓励绿色农资的使用，开始实施了施用有机肥料、低毒农药、生物农药等专项补贴。

1.农作物良种补贴

为支持农民使用优良农作物种子，提高良种覆盖率，增加农产品产量，改善产品品质，推进农业区域化布局、规模化种植、标准化管理、产业化经营，国家从2002年开始实施农作物良种补贴政策。补贴对象为生产中使用农作物良种的农民和农场职工。根据“政策公开、直补到户、据实结算”原则，按照中央规定的补贴标准和农户实际种植品种及种植面积，对水稻、玉米、油菜、花生良种采取现金直接补贴，实行良种推介、自愿购种、直接发放；对小麦、大豆、棉花、青稞良种采取差价供种或者现金补贴。补贴标准为早稻、小麦、玉米、大豆、油菜、青稞、花生10元/亩；中稻（一季稻）、晚稻、棉花15元/亩。良种补贴政策一直延续至今，大大促进了良种的使用和种子产业发展。

2.农机具购置补贴

为鼓励农民购买先进适用的农业机械，加快农业机械化进程，提高农业综合生产能力，促进农业增产增效、农民节本增收，国家从2004年开始实施农机具购置补贴政策。补贴对象是农民、农场职工、农民专业合作社、直接从事农机作业的农业生产经营组织，以及奶畜养殖场所办的和乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站等。农机具购置补贴区域内的补贴对象提出购机（系补贴目录中的农机具）申请，通过资格审查后签订购机补贴协议。农民只需交纳扣除补贴金额后的差价款即可提货，补贴资金由财政部门统一与供货方结算。补贴标准包括：（1）不超过30%的补贴比例，汶川地震重灾区县、重点血防疫区补贴比例可提高到50%；（2）单机补贴额原则上最高不超过5万元，部分大型机械可以提高到12万元或20万元。2012年，农机具购置补贴增加到175亿元，补贴范围继续覆盖全国所有农牧业县（场）；补贴机具种类涵盖12大类、46个小类、180个品目，在此基础上各地可再自行增加30个品目。农机具购置补贴政策的实施提高了各类农业经营主体购买使用农机具的积极性，大大促进了农业机械化水平和农业机械产业发展。

3.农资综合补贴

国家从2006年开始实施农资综合补贴政策，统筹考虑柴油、化肥等主要农资价格变动对农民种粮增支的影响。具体补贴方案由省级人民政府按照补贴政策目标和资金分配原则，根据实际情况自主制定，但原则上按照粮食实际种植面积补贴。补贴资金发放利用已建立的粮食直补渠道，一次性直接拨付到农户。2013年，全国农资综合补贴金额达到1071亿元。为确保因价格变动引起农民对农资购买能力的变化，国家确立了“价格统筹，动态调整，只增不减”的基本原则，对提高农民的购买力起到了十分重要的作用。此外，为引导菜农使用低毒生物农药，减少化学农药对农产品及环境的影响，保障农产品质量安全和农业生态安全，近年来，山东、江苏、江西等地试点实施了低毒、生物农药补贴。